УИД: 63RS0№-39
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,
при секретаре судебного заседания Стрельниковой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Челно-<адрес> о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Челно-<адрес> о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения.
В заявлении прокурор указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сиротой, собственного жилья не имеет.
Согласно Постановлению главы администрации муниципального района Челно-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда» ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по муниципальному району Челно-<адрес>.
До настоящего времени органами местного самоуправления муниципального района Челно-<адрес> жилое помещение по договору социального найма из специализированного жилого фонда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не предоставлено.
Просил суд обязать Администрацию муниципального района Челно-<адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных, норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании прокурор исковые требования подержал, и просил их удовлетворить.
Истец ФИО1 требования прокурора с поддержала и просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Челно-<адрес> ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без ее участия, исковые требования признает в полном объеме.
Представитель третьего лица – Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> ФИО4 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась. В представленном отзыве просила исключить Министерство из числа третьих лиц, поскольку исходя из закона №-ГД финансирование переданных органом местного самоуправления полномочий путем предоставления субвенций обеспечивает министерство строительства <адрес>, выступая главным распорядителем соответствующих бюджетных средств согласно бюджетному законодательству.
Заслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 2 п. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фондов.
В соответствии со ст. 98.1. ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (далее — Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно ст.5 указанного Закона дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные законом, являются расходными обязательствами субъектов РФ.
В соответствии со ст. <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД (далее — Закон СО №-ГД) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет.
В соответствии со статьей 3 Закона СО №-ГД после поступления соответствующего заявления право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется до фактического обеспечения жилыми помещениями.
Статьей 4 указанного закона определен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в соответствии с которым заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, подается по месту жительства детей в орган местного самоуправления.
Согласно ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок. Финансовое обеспечение этих полномочий органами местного самоуправления осуществляются только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления <адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от 23.12.2022г.) «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по социальной поддержки и социальному обслуживанию населения». Статьей 3 Закона определено, что государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.
Согласно Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» (далее соответственно - Закон №-ГД, лица из числа детей-сирот), согласно которому полномочия по обеспечению лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями возложены на министерство строительства Самарской области.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации муниципального района Челно-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях. В указанном списке под номером 63 значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно паспорту серии 3614 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям Государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» ФИО1 строений и жилья на территории <адрес> не имела, правовая регистрация не осуществлялась.
Установлено, что ответчик не оспаривает право ФИО1 на обеспечение жилым помещением в муниципальном специализированном жилищном фонде, и сообщает, что в случае предоставления району дополнительных средств областного бюджета на вышеуказанные цели, после формирования специализированного жилого фонда и соблюдения установленных законодательством процедур, ФИО1 будет предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных помещений.
При таких обстоятельствах у суда достаточно оснований полагать, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Челно-<адрес> - удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района Челно-<адрес> ИНН № предоставить ФИО1, ( паспорт 3614 №) благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории муниципального района Челно-<адрес>.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.П. Семенов