Кировский районный суд Санкт-Петербурга
(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)
УИД № 78RS0006-01-2023-002661-48
Дело № 5-424/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 13 апреля 2023 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 Т.Д.У.,
с участием переводчика с узбекского языка – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:
Махмудов Тимурмалик Дилшод Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, со слов состоящего в зарегистрированном браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, в течение года за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проведения на территории Кировского района Санкт-Петербурга оперативно-профилактического мероприятия «Такси», по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 У. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, а именно управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажиров, в интересах ИП ФИО2, ОГРНИП <***> без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.
Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 У ДД.ММ.ГГГГ г.р. был обязан явкой в ОВМ УМВД России по Кировскому району г. СПб по адресу: <адрес>, где в ходе проверки по информационно-справочным учетам установлено, что ФИО3 У., будучи иностранным гражданином, патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет.
Таким образом, ФИО3 У. нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 У. в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что вину в совершении административного правонарушения признал.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО3 Т.Д.У., суд считает вину указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.
Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии с п. 4. ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 4.2 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
В материалах дела об административном правонарушении суду представлены следующие доказательства:
-протокол об административном правонарушении № 318 от 13 апреля 2023 года, составленный в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при личном участии ФИО3 Т.Д.У. и переводчика с узбекского языка, предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ за осуществление заведомо неправильного перевода;
- рапорт должностного лица ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по Кировскому району СПб о доставлении в дежурную часть ОВМ УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО3 Т.Д.У.;
- рапорт старшего инспектора ОВМ УМВД России по Кировскому району СПб ФИО4 об установлении в ходе проведения на территории Кировского района г. Санкт-Петербурга оперативно-профилактического мероприятия «Такси», по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 У. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе беседы данному гражданину было предложено предъявить мобильный телефон с установленным на нем приложением для перевозки пассажиров, ФИО3 У. предъявил мобильный телефон запустил приложение для перевозки пассажиров и авторизировался в данном приложении используя логин и пароль, в ходе осмотра мобильного приложения Яндекс Такси установлено, что аккаунт, под которым вошел ФИО3 У. и под которым он лично выполняет заказы по перевозке пассажиров, получает оплату за перевозку пассажиров и выплачивает комиссию таксопарку, подключен к таксопарку GOLD. Согласно списку агрегаторов и партнеров, имеющемуся в свободном доступе, таксопарк GOLD, который является партнером Яндекс Такси, находится под управлением И ФИО2, ОГРНИП №, который предоставляет заказы указанному иностранному гражданину, и удерживает комиссию за выполненные заказы. ИП ФИО2 не представляется возможным, ввиду того, что юридический адрес находится в Республике Дагестан, на указанные контакты никто не отвечает;
- выписка из ЕГРН на индивидуального предпринимателя ФИО2 Ширина Сефербековича, ОГРНИП <***>, дата регистрации:12.04.2022;
- копией объяснений гражданки ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут она вызвала такси через приложение Яндекс Такси. Её необходимо было забрать от <адрес> На её заказ приехал автомобиль Хендай Солярис, г.р№. Стоимость поездки составила 554 рублей. Поездка началась в 16 часов 50 минут, около 16 часов 55 минут автомобиль остановили сотрудники ДПС у <адрес>
- фото-таблица;
- письменные объяснения ФИО3 Т.Д.У. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, у него в пользовании находится автомобиль Хендай Солярис г.р.з. А641СК198. Две недели назад на мобильный телефон установил приложение для перевозки пассажиров за деньги, через сеть интернет подключился к таксопарку под названием «GOLD», руководство деятельностью которой осуществляет ИП «ФИО2» и начал перевозить пассажиров за денежное вознаграждение. Работает в интересах ИП «ФИО2», который за каждый заказ удерживает комиссию в размере 4% от суммы выполненного заказа, также комиссию удерживает приложение в размере 22%. ДД.ММ.ГГГГ около 15:№ на мобильный телефон поступил заказ на перевозку пассажиров от проспекта <адрес> до Дворцовой Набережной, д.2, г. СПб, за проделанную работу он должен был получить оплату в размере 554 рубля. По пути следования с пассажиром его остановили сотрудники ГИБДД. Знает, что для работы на территории РФ необходим патент. Патента по профессии водитель и для работы на территории РФ не имеет. Работал т.к. нужны были деньги;
-распоряжение должностного лица УМВД РФ по Кировскому району г. СПб о проведении на территории Кировского района Санкт-Петербурга профилактического мероприятия «Такси» от 5 апреля 2023года.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО3 ТД.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.
Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что ФИО3 У. неоднократно в течение 2022 года привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД, что подтверждается данными справки-объективки.
Таким образом, судом установлено, что в отсутствии разрешения на работу либо патента на осуществляемый вид деятельности в городе Санкт-Петербурге ФИО3 У., ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качества водителя такси при перевозке пассажира в интересах ИП ФИО2 (ОГРНИП №), осуществившего его допуск к трудовой деятельностью прикреплением к своему таксопарку и распределением ему заказа на перевозку пассажира за плату.
Таким образом, действия ФИО3 Т.Д.У. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в форме признания вины, характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, и считает, что в данном случае, в качестве возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом длительного противоправного поведения лица, отсутствия каких-либо мер к прекращению такой деятельности, использование персональных данных иного лица для получения доступа к трудовой деятельности, суд считает необходимым в данном случае до исполнения принудительного выдворения, содержать ФИО3 Т.Д.У. в специальном учреждении ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Махмудов Тимурмалик Дилшод Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения содержать ФИО3 Т.Д.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106
Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)
ОКТМО 40338000
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140
Идентификатор платежа: 18891789990626838977
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.
Судья А.Г. Говорова