Дело № 2-5751/2023

УИД 45RS0026-01-2023-005130-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 26 мая 2023 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Киселевой Т.В.,

с участием представителя истца – прокурора Григорьевой И.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кургана в интересах ФИО2 к Государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения № 1» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

прокурор города Кургана, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения № 1» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности. В обоснование иска указывает, что ФИО2, является инвалидом 2 группы, проживает по адресу: <адрес> является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Вместе с тем, в нарушение положений Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО2 не компенсируется плата за холодную и горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, прокурор просит признать незаконным бездействие ответчика по непредставлению ФИО2 компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50% платы за холодную и горячую воду, электрическую энергию, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме № <адрес>, а также возложить обязанность произвести расчет и оплату такой компенсации.

В судебном заседании представитель истца – прокурор Григорьева И.А. заявленные требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения № 1» - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что учреждение лишено возможности производить выплату такой компенсации, поскольку управляющая организация в платежных документах и по запросу не представляет такие сведения.

Представитель третьего лица Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В силу статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

-платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

-платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

-платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

-оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно статье 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг данной категории граждан переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правила предоставления компенсации расходов жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан утверждены постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря 2007 г. № 594 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Расчет компенсации расходов жилищно-коммунальных услуг производится на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилищно-коммунальных услуг, произведенных за месяц, предшествующий месяцу начисления компенсации расходов жилищно-коммунальных услуг.

Установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> является собственником указанного помещения.

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Курганской области» Минтруда России Бюро № 5 - филиал ФКУ «ГБ СМЭ по Курганской области» Минтруда России от 3 ноября 2022 г. серии МСЭ-2021 № 1216405 ФИО2 установлена вторая группа инвалидности на срок до 1 декабря 2023 г.

Таким образом, ФИО2 относится к категории граждан, которым предоставляется компенсация расходов по оплате коммунальных услуг.

С 1 января 2023 г. ФИО2 является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в которую входит компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; компенсация расходов на оплату за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится ежемесячно на лицевой счет, открытый в кредитной организации.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой города Кургана проверкой установлено, что ФИО2 не представляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда.

Учитывая, что такая мера социальной поддержки предусмотрена федеральным законодательством, то отсутствие в Правилах предоставления компенсации расходов жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденных постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря 2007 г. № 594 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», порядка предоставления компенсации расходов, не является основанием для непредставления такой компенсации.

Доводы ответчика об отсутствии в платежных документах указания начисления сумм платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, судом не принимаются, поскольку не могут служить основанием для лишения предусмотренной законом меры социальной поддержки.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения № 1» по непредставлению ФИО2 компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50% платы за холодную и горячую воду, электрическую энергию, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме <адрес>.

Возложить на Государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения № 1» (№) обязанность произвести ФИО2 расчет и оплату компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50% платы за холодную и горячую воду, электрическую энергию, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме <адрес> за период с 3 февраля 2023 г. по 26 мая 2023 г.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 2 июня 2023 г.

Судья В.В. Чайкин