РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гражданское дело № 2-442/2022

УИД № 43RS0043-01-2022-000601-82

г. Яранск 02 августа 2022г.

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Плотниковой Н.А.,

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Ситчихина В.Н., несовершеннолетней ФИО, её законного представителя ФИО1, представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО к администрации Яранского муниципального района Кировской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО, года рождения, просит взыскать с администрации Яранского муниципального района Кировской области (ответчика) в пользу несовершеннолетней компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В обоснование иска указано, что в 19 час. 15 мин. на несовершеннолетнюю ФИО напала безнадзорная собака, в результате чего ФИО получила повреждения – укушенную рану левого бедра. В результате этого несовершеннолетней причинён моральный вред в виде нравственных и физических страданий, выразившийся в острой боли и испуге. В ходе проведённой по указанному факту прокурорской проверки установлено, что ответчик, в полномочия которого входит организация отлова животных без владельцев на территории муниципального образования, не предпринял меры по надлежащей организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Яранского района.

Действующий по поручению Кировского межрайонного природоохранного прокурора, выраженного в доверенности от , помощник прокурора Яранского района Кировской области Ситчихин В.Н. в судебном заседании требование по иску поддержал.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО ФИО1 иск прокурора поддержала, суду пояснила, что её младшая дочь ФИО вместе со старшей сестрой гуляла на детской площадке, в это время туда прибежала собака без ошейника, похожая на немецкую овчарку (помесь). Когда ФИО, играя, повисла на турнике, собака подбежала к ней и укусила её за левое бедро. ФИО была очень напугана. Её повели в больницу. Врач предложил зашивать рану, но решили не причинять девочке дополнительные страдания, приняли решение регулярно обрабатывать рану. Дочь ходила с повязкой. Первое время она не могла ступать на ногу, во время прогулок сидела на скамеечке, боялась собак.

Несовершеннолетняя ФИО суду подтвердила показания мамы.

Представитель ответчика ФИО2, исковые требования не признала, пояснила, что между Управлением ветеринарии Кировской области и администрацией Яранского района заключены Соглашения о предоставлении местному бюджету муниципального образования Яранский муниципальный район субвенции из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Кировской области в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области от № , от № . Объем субвенции на год на отлов 50 животных без владельцев составил 240000 руб., или 4800 руб. на отлов 1 животного. Полномочия по обращению с животными без владельцев реализуются в рамках муниципальной программы «Развитие муниципального управления» в годах, утвержденной постановлением администрации Яранского района от № . В году дважды ( и ) проводились торги (аукционы) по оказанию услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области, которые из-за отсутствия заявок не состоялись. В году заключено три муниципальных контракта по отлову, учету и содержанию животных без владельцев на территории муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области на отлов 25 голов. Маршрут по адресу: включен в план-график, в связи с чем по указанному адресу был произведен отлов, учет и содержание двух собак без владельцев, которые после проведения с ними определенный мероприятий по чипированию и стерилизации выпущены на волю. Письменных заявок в администрацию Яранского муниципального района Кировской области конкретно на адрес: не поступало. Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о причинении несовершеннолетней ФИО травмы от укуса бесхозяйной собаки, отсутствуют фотоматериалы с наличием ран, заключение акта судебно-медицинского исследования, наличие ущерба, вина причинителя вреда, противоправность действий, причинно-следственная связь между допущенными нарушениями и причиненным ущербом., поскольку при отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств, правовых оснований для возмещения ущерба не имеется.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в 19 час. 15 мин. в дежурную часть МО МВД России «Яранский» поступило сообщение от медицинской сестры приёмного отделения КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» Митрофановой, о том, что за медицинской помощью обратилась ФИО, года рождения, проживающая по адресу: , с диагнозом: укушенная рана левого бедра. Сообщение зарегистрировано в КУСП за № , предписано в срок до организовать проверку.

Из объяснений от законного представителя несовершеннолетней потерпевшей ФИО1 видно, что примерно в 18 час. 10 мин. её дочь ФИО, года рождения, гуляла на детской площадке у и в это время там находилась собака недекоративной породы рыже-черного окраса без ошейника, намордника и поводка, рядом с собакой хозяев не было. Когда ее дочь проходила около собаки, последняя её укусила за левую ногу, а именно бедро, в результате чего у дочери образовалась рана. Кому принадлежит собака, не знает, ранее её не видела.

По данным выписки из медицинской карты амбулаторного больного выявлено, что несовершеннолетняя ФИО обратилась в приемный покой КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» с травмой – укушенная рана левого бедра неизвестной собакой.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

В соответствии со статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 24 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2033 № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья людей.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона Кировской области от 18.06.2014 № 416-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению» органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области наделяются на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета,

Пунктами 1-4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

на основании Соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету из областного бюджета местному бюджету Яранского района предоставлена субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий Кировской области в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального района в рамках государственной программы Кировской области «Обеспечение ветеринарного благополучия» на годы. Размер субвенции в году составил – 240000 руб.

Однако, в году ответчиком мероприятия по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Яранского района должным образом организованы не были. Довод представителя ответчика об отсутствии заявок на торгах по оказанию услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области не освобождает ответчика от ответственности за причинённый несовершеннолетней ФИО моральный вред.

Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что нападение собаки на несовершеннолетнюю ФИО явилось результатом невыполнения ответчиком в 2021 году возложенных законом обязанностей по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Также не может быть принят во внимание довод представителя ответчика о недоказанности прокурором вины ответчика в причинении вреда ФИО, поскольку в силу пункта 2 статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации именно на администрации лежит обязанность доказать отсутствие своей вины в причинённом вреде, то есть по опровержению презумпции о наличии вины.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства причинения вреда, малолетний возраст потерпевшей и считает, что компенсация морального вреда в размере 10000 рублей является соразмерной той степени физических и нравственных страданий, которые испытала и продолжает испытывать несовершеннолетняя ФИО

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковое заявление Кировского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО к администрации Яранского муниципального района Кировской области о компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с администрации Яранского муниципального района Кировской области за счет казны муниципального образования Яранский муниципальный район в пользу ФИО в счет компенсации морального вреда 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Решение принято в окончательной форме .

Судья Т.Ю. Сырчина

Решение05.08.2022