Судья Тютюнник Н.Б. Дело 33-4752/2023 (№ 2-303/2022)

УИД 86RS0020-01-2022-000354-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Евтодеевой А.В., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Щербина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на решение Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.07.2022.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – ОПФР по ХМАО-Югре) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является дочерью (ФИО)1, умершего 16.07.2021. В связи с нахождением на иждивении у (ФИО)1, 26.07.2021 она обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца. По результатам рассмотрения заявления пенсионным органом 06.10.2021 принято решение об отказе в назначении пенсии по потере кормильца в связи с недоказанностью факта нахождения на иждивении у (ФИО)1 на момент его смерти. При повторном обращении с приложением сведений о доходах членов семьи 15.11.2021 пенсионным органом вновь принято решение об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отсутствием документального подтверждения нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего (ФИО)1 Считала, что решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по потере кормильца является незаконным, поскольку на момент смерти отца она находилась на его иждивении, получая материальную помощь, которая была постоянным и основным источником средств к существованию.

Просила суд установить факт нахождения ФИО1 на момент смерти (ФИО)1 16.07.2021 на его иждивении, признать отказ пенсионного органа в назначении пенсии по случаю потери кормильца не обоснованным, возложить на пенсионный орган обязанность назначить пенсию по случаю потери кормильца, в связи со смертью её отца (ФИО)1 с момента его смерти кормильца до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет.

В возражениях на исковое заявление ОПФР по ХМАО-Югре с исковыми требованиями не согласилось и указало, что при обращении истца с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца не представлено документов, свидетельствующих о её нахождении на иждивении (ФИО)1, в связи с чем решение об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным.

Решением Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.07.2022 исковые требования ФИО1 удовлетворены. Установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении своего отца (ФИО)1, умершего 16.07.2021; признан незаконным отказ ОПФР по ХМАО-Югре от 06.10.2021 № 228154/21, от 15.11.2021 № 339803/2021 в назначении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца; на ОПФР по ХМАО-Югре возложена обязанность назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с 16.07.2021 в порядке, установленном ФЗ «О страховых пенсиях» на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения ФИО1 возраста 23 лет, то есть (дата). Также с ОПФР по ХМАО-Югре в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ОПФР по ХМАО-Югре просит решение суда в части установления срока окончания выплаты пенсии по случаю потери кормильца отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывают, что в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно, а также статьей 25 указанного федерального закона предусмотрены иные основания для прекращения выплаты пенсии, в связи с чем указание судом в качестве оснований для прекращения выплаты пенсии только достижение ФИО1 возраста 23 лет или окончание обучения противоречит нормам действующего законодательства.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО1, представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции не представили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, (дата) г.р., является дочерью (ФИО)1, и (ФИО)7, что подтверждается свидетельство о рождении <данные изъяты> (номер) (л.д. 11).

16.07.2021 (ФИО)1 умер (свидетельство о смерти <данные изъяты> (номер)) (л.д 12).

26.07.2021 и 29.10.2021 ФИО1 обратилась в ОПФР по ХМАО-Югре с заявлениями о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 44-50).

Решениями ОПФР по ХМАО-Югре от 06.08.2021 № 228146/21, № 228154/21, от 15.11.2021 № 339803/21 ФИО1 отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении (ФИО)1 на момент его смерти (л.д.33-34, 73-75).

Согласно справке <данные изъяты> <данные изъяты>» от 14.04.2022 ФИО1 является студенткой второго курса очной формы обучения бюджетной основы по основной образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата 44.03.05 «Педагогическое образование» филологического факультета. Нормативный срок обучения с 01.09.2020 по 31.08.2025 (л.д. 129).

Разрешая спор на основе представленных в материалы дела доказательствах и оценив их в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установив факт оказания (ФИО)1 до своей смерти материальной помощи своей дочери ФИО1, которая выступала для неё в качестве основного источника средств к существованию, пришел к выводам об удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказ пенсионного органа в назначении пенсии по случаю потери кормильца и возложении на ОПФР по ХМАО-Югре обязанности назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с 16.07.2021 до окончания обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В силу статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу частей 3, 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи).

Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 4.1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 4.1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

По смыслу названных норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение стипендии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

При оценке доходов истца состоящей из академической стипендии в размере <данные изъяты> руб. и материальной помощи в размере <данные изъяты> руб., а также размере денежных средств выплачиваемых (ФИО)5 на содержание своей дочери, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводам о том, что ФИО1 на момент смерти отца находилась на его иждивении, поскольку получаемые ей денежные средства являлись одним из главных источников средств ее существования, в связи с чем она имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

В силу пункта 3 части 10 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.

Поскольку окончание срока выплаты пенсии по случаю потери кормильца помимо пункта 3 части 10 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также определено частями 4.1, 4.2 статьи 10 указанного Федерального закона, а учитывая то, что материалами дела подтверждается факт обучения истца по очной форме обучения в <данные изъяты>, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ОПФР по ХМАО-Югре обязанности назначения ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца с момента смерти (ФИО)6 16.07.2021 до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Доводы апелляционной жалобы о том, что указание судом в качестве оснований для прекращения выплаты пенсии только достижение ФИО1 возраста 23 лет или окончание обучения противоречит нормам действующего законодательства, отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Судебная коллегия отмечает, что окончание срока выплаты нетрудоспособному гражданину пенсии по случаю потери кормильца в связи с окончанием обучения, но не дольше чем до достижения 23 летнего возраста прямо предусмотрено частями 4.1, 4.2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно не противоречит установленным по делу обстоятельствам, имеющимся по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, характер которых определен судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.07.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.07.2023.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Евтодеева А.В.

Максименко И.В.