Дело № 2-2031/2022
61RS0017-01-2022-003028-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Красный ФИО1, Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Галагановой О.В.,
при секретаре Пухальской П.А.,
с участием помощника Красносулинского городского прокурора Ростовской области Потехина А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в интересах несовершеннолетних к Администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области об обязании привести в соответствии с требованиями действующего законодательства детскую игровую площадку, суд,
УСТАНОВИЛ:
Красносулинский городской прокурор в интересах несовершеннолетних обратился в суд с иском, в котором просил обязать администрацию Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес> б/н на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Красносулинской городской прокуратурой во исполнение приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.12.2007 N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдении прав и свобод человека и гражданина», приказа Генеральной прокуратуры РФ от 13.12.2021 №744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соответствия детских спортивных и игровых площадок, расположенных на территории Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района.
При проверке детской игровой площадки, расположенной по указанному адресу, выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52169-2012, а именно:
-в нарушение п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 на детской игровой площадке элементы оборудования из металла не защищены от коррозии;
-в нарушение п. 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 на детской игровой площадке имеются элементы с шероховатыми поверхностями, способные нанести травму детям(карусель).
В судебном заседании требования иска поддержаны помощником Красносулинского городского прокурора Потехиным А.А., который настаивал на удовлетворении иска. При этом не возражал против предоставления ответчику срока для добровольного исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению
В силу взаимосвязанных положений ст. 2, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. С целью реализации данного принципа органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях нрав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка ; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения нрав ребенка; ответственности-юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.
Одной из целей государственной политики в интересах детей согласно
ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
Решением Собрания депутатов Комиссаровского сельского поселения от 26.08.2021 №161 утверждены Правила благоустройства Комиссаровского сельского поселения.
При проверке детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес> б/н на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52169-2012, а именно:
-в нарушение п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 на детской игровой площадке элементы оборудования из металла не защищены от коррозии;
-в нарушение п. 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 на детской игровой площадке имеются элементы с шероховатыми поверхностями, способные нанести травму детям(карусель).
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 27.09.2022, проведенной помощником Красносулинского городского прокурора Потехиным А.А., в котором зафиксированы установленные нарушения, доказательств обратному суду не представлено.
С учетом того, что для исполнения решения суда необходимо выделение бюджетных средств, проведение конкурсных процедур, фактическое выполнение работ, суд полагает возможным предоставить истцу шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу добровольного исполнения решения суда шесть месяцев для исполнения решения суда, со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Красносулинского городского прокурора в интересах несовершеннолетних удовлетворить.
Обязать администрацию Комиссаровского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области (ОГРН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести детскую игровую площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> б/н, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Галаганова
Решение в окончательной форме принято 23.12.2022г.