УИД 38RS0035-01-2022-005803-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 24 октября 2022 года

ул. Байкальская, д.287

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, переводчика ФИО1, рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Камбаралиева Эрниса, 18 ........

установил:

Дата в 10.00 часов в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО4, который въехал в Российскую Федерацию Дата с целью работы, по истечении срока пребывания Дата из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился, в связи с чем постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

До настоящего времени ФИО4 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, проживает в Адрес без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Также у ФИО4 отсутствует миграционная карта, подтверждающая право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение требований ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что въехал в РФ с целью работы, по истечении срока пребывания из РФ не выехал, так как утратил документы, в Адрес проживает с отцом ФИО2, который является гражданином РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от Дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от Дата N 413 утверждены Правила использования миграционной карты.

Согласно пункту 11 Правил в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО4, который въехал в Российскую Федерацию Дата с целью работы, по истечении срока пребывания Дата из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился. Постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска Дата признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО4 находится на территории Российской Федерации незаконно, проживает без постановки на миграционный учет, кроме того не имеет миграционной карты;

- рапортом инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО3, согласно которому Дата в 10.00 часов в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО4, который по истечении срока пребывания в Российской Федерации от выезда уклонился, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, на миграционном учете не состоит, не имеет миграционной карты, в действиях ФИО4 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснением ФИО4, из которого следует, что он въехал в РФ Дата с целью работы, по истечении срока пребывания из РФ не выехал, так как утратил документы. Постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска Дата признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. После получения нового паспорта из РФ не выехал, на миграционный учет не встал;

- сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф, согласно которым ФИО4 является гражданином Республики Кыргызстан, въехал в Российскую Федерацию Дата сроком пребывания до Дата.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы копия постановления Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата, вступившего в законную силу Дата, которым ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей;

- паспорт ФИО4, перевод паспорта с киргизского языка на русский язык.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО4 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО4 разъяснены, что подтверждается его подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, а именно, миграционной карты.

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО4, который длительное время с 2019 года находится на территории Российской Федерации незаконно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа.

При этом из материалов дела усматривается, что ФИО4 Дата привлечен к административной ответственности за правонарушение в области миграционного законодательства на территории Российской Федерации, однако должных выводов для себя не сделал, длительное время с 2019 года находится на территории Российской Федерации незаконно без постановки на миграционный учет без миграционной карты, суд, учитывая отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО4 в Российской Федерации, считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что наличие у иностранного гражданина ФИО4 отца, имеющего гражданство Российской Федерации, не освобождает ФИО4 от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину Республики Кыргызстан ФИО4, грубо нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил :

Камбаралиева Эрниса признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения содержать ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (Адрес, Южный массив, квартал 2, строение 1) с 18 часов 00 минут Дата.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (........

Разъяснить ФИО4 положения 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Белова