Дело № 2-392/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Духовщина 20 октября 2022 года
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Евсеева А.А.,
при секретаре Анищенковой О.В.
с участием:
истца - прокурора Духовщинского района Плющева А.А.,
представителя ответчика Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области – ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 им. П.К. Козлова - Кукьян С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Духовщинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к, Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области, МБОУ «ФИО2 им. «П.К.Козлова» и МБОУ «Пречистенская СШ» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Духовщинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области, МБОУ «ФИО2 им. «П.К. Козлова» и МБОУ «Пречистенская СШ» о понуждении к совершению действий указав, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения МБОУ «ФИО2» законодательства в сфере безопасности общеобразовательных организаций и их готовности к новому 2022-2023 учебному году, проверкой было установлено следующее.
В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе и при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п. 3.14.13 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
В силу чч. 1-3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
В соответствии с Уставом МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова» собственником имущества и учредителем учреждения является МО «Духовщинский район (п.1.5), финансирование деятельности образовательного учреждения осуществляется из бюджета МО «Духовщинский район» (п.9.5).
Как указано в акте готовности МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова», составленного и утверждённого комиссионно ДД.ММ.ГГГГ, в образовательное учреждение необходимо приобрести литературу, медикаменты, провести ремонт актового зала образовательного учреждения, произвести замену батарей отопления в рекреации первого этажа.
В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ директор школы Кукьян С.Н. уточнила указанные в акте готовности позиции, а именно сообщил о том, что для школы необходимо закупить 3 учебника для слабовидящих детей за 6 класс: учебник по истории, математике, английские язык; из медикаментов: 100 шприцов, 1 термометр; 7 кранов для нагревания холодной воды в классы начальной школы. Также требуются провести ремонт актового зала образовательного учреждения: поменять окна, провести косметический ремонт, провести замену батарей отопления в рекреации первого этажа.
Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ замену батарей образовательного учреждения необходимо произвести на 1 этаже помещения при входе в здание.
Также ранее в ходе проведённой проверки было установлено, что в пришкольном интернате МБОУ «Пречистенская СШ» по адресу: <адрес> необходимо в соответствии с требованиями п. 6 таблицы 2 ГОСТ 31565-2012 произвести замену кабеля.
Согласно пояснениям ФИО3 в интернате необходимо произвести замену кабеля, который проводит сигнал пожарной сигнализации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор требует:
1.Обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области выделить финансирование МБОУ <данные изъяты> для приобретения: 3 учебников для слабовидящих детей за 6 класс: учебник по истории, математике, английские язык; 100 шприцов, 1 термометр; для приобретения и установки оборудования, обеспечивающего горячее водоснабжение учебных кабинетов для обучающихся 1 - 4 классов, а также для проведения работ по замене батарей отопления на 1 этаже здания школы в районе входа. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГПК ФР с учётом значимости охраняемых законом интересов несовершеннолетних прошу привести в этой части решение суда к немедленному исполнению.Обязать МБОУ <данные изъяты> по адресу: <адрес> течение 1 месяца после выделения денежных средства приобрести: 3 учебника для слабовидящих детей за 6 класс: учебник по истории, математике, английские язык; 100 шприцов, 1 термометр; обеспечить горячим водоснабжением учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, а также произвести работы по замене батарей отопления на 1 этаже здания школы в районе входа.
Обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области выделить финансирование МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова» для проведения ремонтных работ актового зала образовательного учреждения: замены окон, проведения косметического ремонта в здании по адресу: <адрес>. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова» по адресу: <адрес> течение 3 месяцев после выделения денежных средств произвести косметический ремонт, а также замену окон в актовом зале образовательного учреждения в здании по адресу: <адрес>.
3.Обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области выделить финансирование МБОУ «Пречистенская СШ» для замены в пришкольном интернате по адресу: <адрес>, i I (речистое, <адрес> кабеля, проводящего сигнал пожарной сигнализации, в соответствии с п. 6 таблицы № ГОСТ 31565-2012. В соответствии с и I ст. 222 ГПК РФ с учётом значимости охраняемых законом интересов несовершеннолетних просит привести в этой части решение суда к немедленному исполнению.
Обязать МБОУ «Пречистенская СШ» в течение 1 месяца после выделения денежных средств произвести работы по замене кабеля, проводящего сигнал пожарной сигнализации, в соответствии с требованиями п. 6 таблицы № ГОСТ 31565-2012 в пришкольном интернате образовательного учреждения по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Духовщинского района Плющев А.А. исковые требования поддержал в части финансирования МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова для проведения ремонтных работ актового зала образовательного учреждения, замены окон, проведения косметического ремонта в здании и выполнении этих работ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На удовлетворении остальной части требований не настаивает, поскольку ответчиками они были выполнены в добровольном порядке до начала рассмотрения дела по существу. Признание иска в оставшейся части заявленных требований ответчиками полагает возможным принять судом.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе уменьшить исковые требования, поэтому требования истца к администрации МО «Духовщинский район» и «Пречистенской СШ» в части касающихся замены кабеля пожарной безопасности в помещении пришкольного интерната «Пречистенской СШ», суд оставляет без рассмотрения.
Представитель ответчика Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области – ФИО1 в судебном заседание исковые требования обязывающие осуществить финансирования МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова для проведения ремонтных работ актового зала образовательного учреждения, замены окон, проведения косметического ремонта в здании – признала в полном объеме. Последствия признания иска ей были разъяснены и понятны.
Представитель ответчика МБОУ «Духовщинская СОШ им. «Козлова» - Кукъян С.Н. исковые требования обязывающие произвести ремонтных работ актового зала образовательного учреждения, замены окон, и проведения косметического ремонта в здании – признала в полном объеме. Последствия признания иска ей были разъяснены и понятны.
В подтверждение своих доводов ответчиками были представлены в суд документальные доказательства, подтверждающие о выполнении в добровольном порядке остальных требований прокурора и эти доводы прокурором не оспариваются.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года №196 утверждено Типовое положение «Об образовательном учреждении».
Согласно пункту 75 указанного Типового положения деятельность учреждения финансируется его учредителями в соответствии с договором между ними. Учредителем школ района согласно, их уставов является Администрация МО «Духовщинский район». В связи с этим суд признает Администрацию МО «Духовщинский район» и МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова» надлежащими ответчиками по настоящему делу.
В соответствие с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска ответчиками суд находит подлежащим принятию, поскольку признание иска предусмотрено законом, и не противоречит интересам неопределенного круга лиц. Срок исполнения решения суда определенный истцом в 6 и 3 месяцев, суд не находит чрезмерным, а с учетом соблюдения правил и условий заключения муниципального контракта на выполнение ремонтных работ считает его и достаточным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.173, ст.194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признание иска представителями ответчиков: Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области и МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова» - принять.
Обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области выделить финансирование МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова» для проведения ремонтных работ актового зала образовательного учреждения: замены окон, проведения косметического ремонта в здании по адресу: <адрес>. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать МБОУ «ФИО2 им. П.К. Козлова» по адресу: <адрес> течение 3 месяцев после выделения денежных средств произвести косметический ремонт, а также замену окон в актовом зале образовательного учреждения в здании по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Смоленский областной суд, через Духовщинский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: А.А.Евсеев.