№
Постановление
об административном правонарушении
город Хасавюрт 21 сентября 2023 год
Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Гереев К.З., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Республики Дагестан, проживающего по <адрес> Республики Дагестан, со средне - специальным образованием, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут, находясь на пересечении улиц <адрес> и ФИО2 при проверке документов оказал неповиновение законным требованиям полиции и пытался скрыться, то есть административное правонарушение предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Допрошенный при рассмотрении дела ФИО3 вину свою не признал и указал, что когда он шёл по улице <адрес>, к нему подъела полицейская автомашина и сотрудник полиции, который вышел из машины, попросил предъявить документы. Когда он предъявил водительское удостоверение, тот предложил показать содержимое карманов. Когда у него обнаружили листья дикорастущей конопли, он был доставлен в отдел полиции по <адрес>.
Изучив материалы дела, выслушав ФИО4, считаю, что производство по данному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В силу статьи 24.1 КоАП РФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФпри разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафаили административный арест.
Состав данного правонарушения является формальным. Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а так же общественного порядка и общественной безопасности.
Согласно статье 1.5 КоАП РФлицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФпроизводимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФустанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения.
Между тем, протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, описания события вменяемого ему административного правонарушения не содержит.
В нем не содержатся указания на то, какое именно законное распоряжение или требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности ФИО3 не выполнил, и каким образом он воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции своих служебных обязанностей, то есть не указаны законные требования, предъявленные сотрудником полиции, которым ФИО3 не повиновался, и какие действия, нарушающие общественный порядок и общественную безопасность, были совершены ФИО5 в нарушении, квалифицированные как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.
Лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не предложено дать объяснение.
Иных данных, которые бы позволили определить наличие события административного правонарушения, в материалах дела не имеется.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Анализируя вышеприведенные нормы права, суд считает, что он лишён возможности установить обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в нем не отражено какая деятельность осуществлялась сотрудниками полиции, и какими действиями ФИО3 препятствовал в её осуществлении. Суд также не может дать оценку законности действий сотрудников полиции. Тогда как данные обстоятельства подлежат установлению и являются существенными для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 и другие материалы дела не содержат доказательства, подтверждающие правомерность заявленных сотрудниками полиции требований и незаконности действий ФИО5.
На основании вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО3 не оказывал неповиновение, не нарушали общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с частями 3,4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, суду не представлено достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, то есть совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как конкретное правонарушение.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что вывод лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, сделаны без выяснения всех обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, и, в первую очередь, без описания события административного правонарушения.
Кроме того, исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФобеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФв отношении ФИО5 подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношенииФИО1, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ- прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья К.З. Гереев