УИД 63RS0029-02-2022-006951-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Глазуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8821/2022 по заявлению ФИО4 о сохранении должнику заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО9 о сохранении должнику заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, мотивируя требования следующими доводами.

В ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области на исполнении находится исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в общей сумме 523694,39 руб. В рамках данного исполнительного производства судебным приставов-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО2. Доход ФИО4 составляет 19140 руб., с учетом удержаний остаток денежных средств составляет 15172 руб. При этом, заявитель в зарегистрированном браке не состоит, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, алименты на содержание которого не получает, иного дохода не имеет.

Ссылаясь на изложенное, ФИО4 просит сохранить ей заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения и для детей в целом по РФ.

Определением суда от 05.09.2022 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Самарской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области, АО «Банк Русский Стандарт», ООО УК «Стронж-Сервис», ООО «Феникс», ООО «УК ЖЦ», ООО «Филберт».

Определением суда от 07.09.2022 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО7

В судебное заседание заявитель не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 59).

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО9, судебный пристав-исполнитель ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО7, ГУФССП России по Самарской области, заинтересованные лица - Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области, АО «ФИО2», ООО УК «Стронж-Сервис», ООО «Феникс», ООО «УК ЖЦ», ООО «Филберт» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, сведений о причине неявки не сообщили, возражений на заявление не представили (л.д. 10-11).

Суд, ознакомившись с заявлением административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 4 Закона № 229-ФЗ, ст. ст. 12,13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021 г.) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что в ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО4 задолженности в общей сумме 553342,44 руб.

В ходе ведения сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлены расчетные счета должника, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> № 1 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО9 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО4, находящиеся в ПАО Сбербанк, АО «АЛЬФА-ФИО2».

На основании ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу положений абз. 8 п. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не может быть обращено взыскание по исполнительным производствам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 17.11.2009 г. № 1439-О-О, в целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ позволяет органам принудительного исполнения устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от 13.10.2009 г. № 1325-О-О указано, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В соответствии с п. 5.2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Данные изменения внесены в ст. 69 Закона № 229-ФЗ в связи с принятием Федерального закона от 29.06.2021 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в ст. 446 ГПК РФ и Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

Указанным законом абзац 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам) дополнен словами «, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации)».

В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2021 г. N 234-ФЗ «О внесении изменений в ст. 446 ГПК РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 234-ФЗ), вступившим в силу с 01.02.2022 г., исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (п. 4 ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Постановлением от 14.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем административному истцу было отказано в удовлетворении заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, при наличии лиц, находящихся на иждивении, разъяснено право обращения в суд с таким заявлением.

Согласно cправке, представленной в материалы административного дела, ФИО4 работает в ООО «СтройЭксперт» в должности продавца. На основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 03.04.2018 г. с заявителя удержаны денежные средства в размере 50% от заработной платы ежемесячно, начиная с 07.05.2018 г. по настоящее время.

За период с 01.05.2018 г. по 07.09.2020 г. произведено удержание в пользу АО «Банк Русский Стандарт» в размере 195352 руб.

ФИО4 в зарегистрированном браке не состоит, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алименты на содержание которого не получает.

По сведениям РЭО ГИБДД У МВД России по г. Тольятти, транспортные средства в собственности ФИО4 не зарегистрированы.

Согласно выписки из ЕГРН от 07.09.2022 г. в собственности ФИО4 находится 1/4 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>290, иного имущества в собственности не установлено.

Таким образом, заработная плата ФИО4 является единственным средством к существованию.

Федеральный закон от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (ч. 4 ст. 8) установил в 2022 году величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере 12 654 рубля, для трудоспособного населения - 13 793 рубля, пенсионеров - 10 882 рубля, детей - 12 274 рубля.

Учитывая, что заявитель является получателем заработной платы, иных доходов не имеет, при этом, на иждивении должника находится несовершеннолетний ребенок, а остающийся доход из заработной платы составляет менее величины прожиточного минимума, что ухудшает ее материальное положение, не способствует поддержанию достойных условий ее жизни и жизни членов семьи должника, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО4 в полном объеме.

Принимая такое решение, суд учитывает доход заявителя, величину прожиточного минимума в целом по России на душу населения, и полагает, что в данном случае сохранение заработной платы и иных доходов истца ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, с учетом находящихся у должника на иждивении несовершеннолетних детей, не нарушает баланс прав и обязанностей сторон исполнительного производства по обеспечению надлежащего исполнения вступившего в законную силу судебного постановления и сохранения достойной жизни и свободного развития человека, соблюдению конституционных принципов исполнимости судебных решений и установлении пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника на необходимый уровень существования, как того требуют вышеуказанные законоположения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО4 удовлетворить.

Сохранить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), с учетом находящегося у должника ФИО4 на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до совершеннолетия ребенка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2022 года.

Судья Н.П. Кознова