Решение по делу № 2-1564/2023 от 06.12.2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению администрации города Кузнецка Пензенской области к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Кузнецка Пензенской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, указав, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> постановлением администрации города Кузнецка от 18.11.2015 № признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с признанием вышеуказанного жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в целях выполнения муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Кузнецка Пензенской области в 2019 в 2025 годах», утвержденной постановлением администрации города Кузнецка № от 21.03.2019 года администрацией города Кузнецка принято постановление № от 15.04.2022 «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>», в том числе и в отношении жилого помещения комнаты № в коммунальной <адрес>, по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м кадастровый номер №.

Изымаемое жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.01.2016 года сделана запись регистрации №. То есть жилое помещение приобретено в собственность после признания дома аварийным.

В соответствии с частью 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Поскольку пункт 3 статьи 2 Федерального закона N 185 от 21.07.2007 N 185- ФЗ (ред. от 14.03.2022) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (переселение граждан из аварийного жилищного фонда) - ссылается на статью 32 Жилищного кодекса РФ, которая в настоящее время изменена, и может применяться лишь с учетом новых положений частей 8.1 и 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ и не может им противоречить. Таким образом, в настоящее время граждане, на которых распространяется ограничение, установленное частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, не имеют права выбора между предоставлением им другого равнозначного жилого помещения и возмещением, а им может быть предоставлено лишь возмещение за изымаемое жилое помещение, рассчитанное с учетом ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Так же согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстроя России) от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06, Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (далее Федеральный закон N 473-ФЗ) не содержит особенностей применения нормы части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности после признания многоквартирного дома аварийным. При изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 года (дата вступления в силу Федерального закона N 473-ФЗ), размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно указанному письму, правовая позиция Минстроя России заключается в том, что положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ распространяются на собственников помещений, которые приобрели жилые помещения в признанном аварийным многоквартирном доме до ДД.ММ.ГГГГ, но не успели заключить до этой даты соглашения об изъятии или договоры мены.

Постановление администрации города Кузнецка № от 15.04.2022 «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>» было направлено ответчику сопроводительным письмом от 15.04.2022 №.

Ответчику сопроводительным письмом от № от 13.06.2023 направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд № от 13.06.2023 (далее соглашение). Проект соглашения ответчиком получен, что также подтверждается его подписью о получении.

Письмом № от 13.06.2023 ответчика уведомили о необходимости представить в администрацию города Кузнецка подписанный экземпляр соглашения не позднее трех месяцев с момента его получения. Однако ответчик данное соглашение не заключил.

Соглашение направлено после введенной в действие 28.12.2019 части 8.2. статьи 32 ЖК РФ. До введения в действия п.8.2 ст. 32 ЖК РФ ответчик в адрес администрации города Кузнецка о представлении ему в собственность жилого помещения взамен аварийного не обращался. Соглашение между администрацией города Кузнецка и Ответчиком о предоставлении ему жилого помещения взамен аварийного не заключалось.

Пунктом 1.3 Соглашения предусмотрено, что жилое помещение изымается с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с отчетом «Об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества» от 29.05.2023 № размер возмещения за изымаемое жилое помещение составил № (<данные изъяты>) рублей (п.2.1. соглашения). Размер возмещения определен на основании Федерального закона от 29.07.98 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом положений п. 7 ст. 32 ЖК РФ. Оценка выполнена ООО «<данные изъяты>», полис страховой ответственности юридического лица при осуществлении оценочной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. Оценщик ФИО2 имеет свидетельство о членстве в саморегулируемой организации оценщиков от ДД.ММ.ГГГГ № и квалификационный аттестат в области оценочной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

На основании изложенного, учитывая, что с момента получения ответчиком уведомления о выкупе изымаемого жилого помещения прошло более трех месяцев, а так же на основании ч. 8.2., ч.9, ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» просит суд изъять жилое помещение комнату №, общей площадью № кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый номер №) у ФИО1 для муниципальных нужд путем выкупа, на условиях предусмотренных соглашением об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд № от 13.06.2023.

В судебное заседание представитель истца администрации города Кузнецка Пензенской области, не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно. Согласно представленного в суд заявления, просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, заявленные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ИНВЕСТТОРГБАНК АО, в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, указав, что ИНВЕСТТОРГБАНК АО является залогодержателем спорного объекта недвижимости.

28.04.2018 года между АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) (в настоящее время ИНВЕСТТОРГБАНК АО) и ФИО3 был заключен кредитный договор № на предоставление кредита в размере 404 202,00 руб. для целевого использования, а именно для рефинансирования кредита, полученного ранее у первичного кредитора по кредитному договору № от 19.01.2016 для приобретения предмета залога.

Согласно п.1.4 кредитного договора, обеспечением исполнения обязательств заемщика по настоящему договору является: ипотека, Предмета залога: жилое помещение - комната №, общей площадью № кв.м., этаж №, находящаяся по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с договором об ипотеке № от 28.04.2018. Владельцем закладной (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) является ИНВЕСТТОРГБАНК АО.

ФИО1, является собственником комнаты №, общей площадью № кв. м,. этаж №, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.06.2023. Согласно сведениям ЕГРН на спорный объект недвижимости, зарегистрировано обременение в виде ипотеки, где залогодержателем выступает ИНВЕСТТОРГБАНК АО. В соответствии с выпиской из ЕГРН спорное помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу. Таким образом, изъятие спорного жилого помещения в пользу администрации возможно, произвести с выплатой в пользу собственника денежной компенсации.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 16 июля 1998 года «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

В связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: комнаты №, общей площадью № кв. м., этаж №, находящейся по адресу: <адрес>, этаж №, являющейся предметом ипотеки по кредитному договору, обязательства по которому в настоящее время не исполнены, банк, как залогодержатель, приобретает право получить удовлетворение обеспеченного залогом требования в размере остатка задолженности по кредитному договору за счет причитающегося залогодателю возмещения.

В настоящее время на 29.11.2023 размер задолженности ФИО1 по кредитному договору составляет 232006,89 рублей (с учетом просроченной задолженности).

При таких обстоятельствах, банк полагает что суд при принятии решения по делу учтет права банка как залогодержателя и обяжет администрацию города Кузнецка Пензенской области перечислить денежные средства в размере задолженности ФИО1 по кредитному дотовору № от 28.04.2018 на момент исполнения решения суда за выкупаемое жилое помещение кредитору и залогодержателю ИНВЕСТТОРГБАНК АО.

При этом выплата администрацией денежных средств в размере задолженности ФИО1 по кредитному договору № от 28.04.2018 на момент исполнения решения суда за выкупаемое жилое помещение банку будет являться основанием для:

- регистрации в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом;

- регистрации в ЕГРН за муниципальным образованием «город Кузнецк» права собственности на жилое помещение, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом;

- регистрации в ЕГРН снятия ограничения прав и обременения со спорного объекта недвижимости в виде ипотеки в пользу ИНВЕСТТОРГБАНК АО.

В связи с изложенным, банк не возражает против удовлетворения требований истца с учетом вышеуказанной позиции в части погашения задолженности по кредитному договору, обеспеченному залогом в пользу ИНВЕСТТОРГБАНК АО.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации гарантирована неотчуждаемость основных прав и свобод человека и гражданина, в том числе и право на жилище.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1 ст. 1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1).

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (ч. 1 ст. 10).

В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч. 4 ст. 15).

В соответствии со ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника (ч. 1). Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8). Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1). Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2). Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9). Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10) (ст. 32).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, комнт. №, общей площадью № кв. м кадастровый номер №.

Согласно сведениям ЕГРН на спорный объект недвижимости, зарегистрировано обременение в виде ипотеки, где залогодержателем выступает ИНВЕСТТОРГБАНК АО.

Согласно справке о задолженностях заемщика по состоянию на 26.04.2018 остаток долга ФИО1 составляет 432 216,91 руб.

Согласно документам, имеющимся в материалах дела 28.04.2018 года между АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) (в настоящее время ИНВЕСТТОРГБАНК АО) и ФИО3 был заключен кредитный договор № на предоставление кредита в размере 404 202,00 руб. для целевого использования, а именно для рефинансирования кредита, полученного ранее у первичного кредитора по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ для приобретения предмета залога. Согласно п.1.4 кредитного договора, обеспечением исполнения обязательств заемщика по настоящему договору является: ипотека, Предмета залога: жилое помещение - комната №, общей площадью № кв.м., этаж №, находящаяся по адресу: <адрес> <адрес>, в соответствии с договором об ипотеке № от 28.04.2018. Владельцем закладной (дата государственной регистрации 10.05.2018) является ИНВЕСТТОРГБАНК АО. Из расчета общей суммы задолженности усматривается, что остаток долга ФИО1 по названному выше договору составляет 232006,89 руб.

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 18.11.2015 № «О признании дома аварийным и подлежащим сносу», с последующими изменениями (постановления от 10.03.2016 №, 14.04.2016 №, 24.05.2016 №, 19.07.2017 №, 17.11.2017 №, 26.10.2018 №, 21.06.2019 №), многоквартирный дом № № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 30.10.2015 №, с осуществлением его сноса не позднее 31.12.2022 при наличии средств в бюджете г. Кузнецка Пензенской области и соглашений об условиях предоставления жилого помещения гражданам, переселяемым из аварийного жилого дома, с собственниками квартир.

Постановлениями Правительства Пензенской области от 29.03.2019 №187-пП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах» и администрации г. Кузнецка Пензенской области от 21.03.2019 № «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Кузнецка Пензенской области, в 2019-2025 годах» с приложениями, являющимся общедоступным, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов признанных аварийными до 01.01.2017 данной муниципальной программы с планируемой датой окончания переселения до 31.12.2022.

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 15.04.2022 N 755 «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>» постановлено изъять для муниципальных нужд жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, находящиеся в собственности граждан в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, согласно приложению к настоящему постановлению, в котором под № поименовано жилое помещение <адрес> ком. №, площадью № кв.м, с кадастровым номером №.

На основании данного постановления администрацией г. Кузнецка Пензенской области подготовлено соглашение № от 13.06.2023 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд.

Так, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 ЖК РФ.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Право собственности на спорное жилое помещение у ФИО1 возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, при этом Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28.12.2019, в связи с чем указанная правовая норма, не имеет обратной силы.

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, право на получение ответчиком возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, установленных ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ФИО1 как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения комнаты в коммунальной квартире законодательства.

Доводы стороны истца об отсутствии у истца права претендовать на получение в собственность другого жилого помещения ввиду признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу несостоятельны и противоречат приведенному выше законодательству.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ФИО1 приобрела данную комнату в коммунальной квартире до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ, она имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность, либо его выкуп. При этом ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд не заключила, что подразумевает ее не согласие в выборе способа обеспечения её жилищных прав.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Право ФИО1 на выбор способа реализации жилищных прав истцом нарушено.

Так, согласно приложению № к постановлению администрации г. Кузнецка Пензенской области от 18.11.2015 № «О признании дома аварийным и подлежащим сносу», с последующими изменениями (постановления от 10.03.2016 №, 14.04.2016 №, 24.05.2016 №, 19.07.2017 №, 17.11.2017 №, 26.10.2018 №, 21.06.2019 №), жилое помещение, принадлежащее ответчику признано аварийным и подлежащим сносу.

Между тем 13.06.2023 года в рамках реализации расселения граждан из аварийного жилья истец направил ФИО1 лишь проект соглашения на выплату выкупной цены изымаемой квартиры, который она не заключила; переселение в другое жилое помещение истец не предлагал.

Довод стороны истца о том, что ответчик в досудебном порядке в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен спорного жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, не обращался, суд считает несостоятельным, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отказе ФИО1 от принадлежащего ей в силу закона права выбора на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований администрации города Кузнецка Пензенской области об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации города Кузнецка Пензенской области к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с 13.12.2023.

Решение в окончательной форме принято 13.12.2023.

Судья: