Дело № 5-500/2023
УИД 74RS0007-01-2023-008806-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Челябинск 20 ноября 2023 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе: судьи Сквороновой М.Г., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившегося <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
19 ноября 2023 года в 13 час. 00 мин. по адресу – <...>«Ф» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 5 ноября 2023 года и находится по настоящее время, несмотря на то, что ранее пребывал на территории Российской Федерации с 6 августа 2023 года по 27 октября 2023 года, таким образом суммарный срок по состоянию на 19 ноября 2023 года составляет 96 дней, тем самым ФИО1 с 14 ноября 2023 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении законных 90 суток пребывания в период 180 суток и не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 признал обстоятельства совершенного административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. В содеянном раскаивается. Пояснил, что он приехал в Россию 5 ноября 2023 года, на миграционный учет не вставал, так как проживает, где придется, чаще в строительном вагончике около здания строительного рынка «Прораб» по Свердловскому тракту. Ранее там неофициально подрабатывал, и вновь вернулся на данный объект за оставшейся частью оплаты за работу. Патент не оформлял, документы на оформление патента не подавал, работы нет. Оснований подать документы на разрешение на проживание либо на вид на жительство у него отсутствуют.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1; выпиской из СПО «Мигрант-1» (АС ЦБД УИГ); рапортом участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску, и иными материалами дела.
Анализируя имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Вышеуказанные требования закона гражданином Республики Узбекистан ФИО1 нарушены, в связи уклонением от выезда за пределы Российской Федерации после истечения предельного срока пребывания и продолжением пребывать без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.
Согласно сведений из СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ) ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 5 ноября 2023 года с целью «частная». Проживал по адресу: <...>«Ф» в строительном вагончике. Ранее ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации с 6 августа 2023 года по 27 октября 2023 года. В законные 90 суток пребывания с 6 августа 2023 года по 13 ноября 2023 года обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, патент на работу не оформил, разрешение на временное проживание либо вид на жительство не оформил, а по истечении законных 90 суток пребывания, а именно по 14 ноября 2023 года территорию Российской Федерации не покинул.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО1, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Суд принимает во внимание, что ФИО1, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, недвижимое имущество в собственности на территории Российской Федерации и официального источника дохода в Российской Федерации не имеет, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влечет нарушения прав ФИО1 на уважение его личной и семейной жизни.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.
Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области); наименование банка получателя средств: отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области; номер счета получателя: 03100643000000016900; ИНН: <***>; КПП: 745301001; ОКТМО: 75701000; расчетный счет: <***>; КБК: 18811601181019000140; БИК: 017501500; УИН 18891749990172249731.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>