Дело № 5-8/2023

УИД 33RS0020-01-2023-000072-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 февраля 2023 года г. Юрьев - Польский

Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Бакрин М.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, имеющей малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг. рождения, без определенных занятий, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

7 февраля 2023 года в 11 часов в г.Юрьев-Польский Владимирской области по адресу: пер.Авангардский, д.6 была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный п.2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в ее уклонении с 1 апреля 2019 года от выезда за пределы РФ по истечении предусмотренного законом срока пребывания.

По пояснениям ФИО1, признавшей себя виновной, после выезда и одновременного въезда 31 марта 2019 года на территорию РФ, она непрерывно продолжает находиться здесь до настоящего времени, проживая с <данные изъяты> М.А.К., который является гражданином <данные изъяты>, а также отцом ее малолетних детей, однако в этом качестве не записан. Патента либо иных документов, подтверждающих законность пребывания в России, не имеет. Какого - либо имущества на территории РФ у нее нет, однако здесь на законных основаниях проживают ее мать, имеющая вид на жительство, и два брата - граждане <данные изъяты> (все в г.Москве). Не отрицала, что 22 февраля 2019 года привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Повторный въезд в РФ объяснила отсутствие там близких, к котороым можно было бы поехать.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, надлежит прийти к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в … уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп.1, 2 ст.5 того же федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, помимо ее собственного объяснения, данного в судебном заседании, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 7 февраля 2023 года, при составлении которого она не оспаривала изложенных в нем фактических обстоятельств правонарушения, копией паспорта, ее письменным объяснением, имеющимся в деле, информационными сведениями миграционного органа и др.

Из этих документов усматривается принадлежность ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, ее въезд в РФ в порядке, не требующем получения визы, 31 марта 2019 года без последующего выезда.

При этом ранее постановлением судьи Преображенского районного суда г.Москвы от 22 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 5 марта 2019 года, ФИО1 подвергалась административному наказанию по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, включая административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В силу п. 2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него на вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, покинув после вынесения данного постановления Российскую Федерацию, ФИО1, вновь въехала на ее территорию, где с 1 апреля 2019 года продолжает незаконно находиться и, следовательно, уклоняется от выезда.

Какие - либо предусмотренные законом документы, подтверждающие законность ее пребывания на территории Российской Федерации, отсутствуют.

Таким образом, вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении иностранного гражданина от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, следует считать доказанной и содеянное ею надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания необходимо учесть характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также данные о личности ФИО1

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами являются ее раскаяние в содеянном, а также совершение правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством следует признать повторное совершение ею однородного административного правонарушения.

Наличие у иностранного гражданина ФИО1 родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает ее от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Поэтому, принимая также во внимание длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ, несмотря на применение к ней административного выдворения, а также отсутствие у нее собственности, работы и постоянного источника дохода, ей необходимо назначить помимо административного штрафа административное выдворение за пределы России.

Оснований считать, что применением административного выдворения, которое является безальтернативным наказанием по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 будет нарушено ее право на семейную жизнь применительно к требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), не имеется.

Напротив назначение такого наказания будет соответствовать его целям, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Между тем, учитывая наличие у ФИО1 малолетних детей, а также финансовых возможностей для выезда из РФ, административное выдворение к ней следует применить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области

(УМВД России по Владимирской области л/с <***>)

КПП 332901001

ИНН <***>

Код ОКТМО 17701000

Номер счета получателя 03100643000000012800 отделение Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир

БИК 011708377

Кор./счет 40102810945370000020

КБК 18811601181019000140

УИН №

Наименование платежа: штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

(протокол № от ДД.ММ.ГГГГ)

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления о назначении административного наказания (ч.6 ст.32.10 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья: подпись М.Ю. Бакрин