Дело №2-3335/2022 23 декабря 2022 года

29RS0014-01-2022-004494-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и в последнем заявленном виде исковых требований просил о включении в стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 19 декабря 1988 года по 15 ноября 1990 года, с 16 декабря 1991 года по 29 июля 1992 года, с 24 января 1996 года по 05 января 2001 года, с 09 апреля 2001 года по 01 апреля 2003 года, с 02 апреля 2003 года по 31 марта 2004 года, с 03 апреля 2004 года по 25 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 02 ноября 2006 года, назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 мая 2022 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что истец 16 мая 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 и п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с особыми условиями труда. Ответчик исключил из стажа работы с особыми условиями труда период военной службы истца с 19 декабря 1988 года по 15 ноября 1990 года, периоды работы истца в Лайском судоремонтном заводе в должности машиниста котлов с 16 декабря 1991 года по 29 июля 1992 года, с 24 января 1996 года по 05 января 2001 года, с 02 апреля 2003 года по 31 марта 2004 года, в Цигломенском лесозаводе и ЗАО «Лесозавод-25» в должности моториста-матроса на буксирных судах «Зубр» и «Виктор» с 09 апреля 2001 года по 01 апреля 2003 года, с 03 апреля 2004 года по 25 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 02 ноября 2006 года. Считая данный отказ необоснованным, истец обратился с заявленным иском в суд.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика и представитель третьего лица возражали против удовлетворения иска.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон. третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело ФИО1 №1014768, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список №2 от 1991 года).

При этом для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется также список производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее – Список №2 от 1956 года).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с периодами работы с тяжелыми условиями труда.

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Списку №2 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXX «Транспорт» имеет плавсостав судов морского флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе мотористы и их помощники, старшие мотористы.

В соответствии с подразделом 23003000 раздела XXVIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегарам судов, работающим на жидком топливе, мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам, электромеханикам и их помощникам, электромеханикам старшим.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 16 мая 2022 года истец, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 или п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, однако пенсия ему не была назначена из-за недостаточности стажа работы с особыми условиями труда.

Исходя из решения пенсионного органа №122628/22 об отказе в назначении пенсии, страховой стаж истца был определён продолжительностью 32 года 08 месяцев 03 дня, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, – 02 года 03 месяца 18 дней, с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 03 года 05 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 26 лет 09 месяцев 07 дней.

В подсчёт стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не были включены оспариваемые истцом периоды работы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года.

Поскольку часть оспариваемых периодов работы имела место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то работа с тяжёлыми условиями труда в спорные периоды может быть подтверждена как сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, так и документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Списка № 2 от 1956 года и от 1991 года, в качестве оснований для досрочного пенсионного обеспечения требуется совокупность условий, а именно работа в должности и на судах, предусмотренных Списком.

Списки предусматривают возможность досрочного назначения пенсий мотористам, вместе с тем, вид и назначение судов, работа на которых давала и дает право на назначение пенсий досрочно Списка № 2 от 1956 года отличается от Списка № 2 от 1991 года.

Так, как указано выше, Списком №2 от 1956 года были предусмотрены суда речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), Списком №2 от 1991 года поименованы суда служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения). Следовательно, для включения тех или иных периодов работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо установить занятость на работах в определенной должности и на определенных судах.

Согласно записям в трудовой книжке истца 09 апреля 2001 года он принят на работу в лесопильное производство ООО «Цигломенский лесозавод» (г.Архангельск) мотористом-матросом, 01 апреля 2003 года – уволен по собственному желанию, 03 апреля 2004 года принят в лесопильный цех – 2 ЗАО «Лесозавод №25» мотористом-матросом, 02 ноября 2006 года – уволен по соглашению сторон.

Указанные обстоятельства подтверждаются также справками ЗАО «Лесозавод №25) (правопреемник ООО «Цигломенский лесозавод») от 07 апреля 2022 года и 15 июня 2022 года.

Вместе с тем, должность моторист-матрос ни Списком № 2 от 1956 года, ни Списком № 2 от 1991 года не предусмотрена.

В то же время, согласно постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1983 года № 308/25-67, которым дополнено разъяснение от 2 апреля 1976 года №5/8 о порядке применения Списков 1956 года, п.7 разъяснения дополнен абзацем следующего содержания: «За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания».

В этой связи работники машинного и палубного состава, которым устанавливался повышенный должностной оклад за выполнение работ по совмещаемым должностям, могут пользоваться правом на пенсионные льготы по подразделу 3 раздела ХХХ Списка №2 от 1956 года.

При этом возможность льготного пенсионного обеспечения при совмещении должностей предусматривалась только до отмены Списка №2 от 1956 года, то есть до 01 января 1992 года.

Между тем, оспариваемые истцом периоды работы в должности моторист-матрос имели место в период действия Списка №2 от 1991 года.

Согласно п. 5, 6 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08 января 1992 года № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517».

Таким образом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что также предусмотрено пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, действующего с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665.

Между тем, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ доказательств факта работы истца в должности моториста полный рабочий день стороной истца не представлено.

Работодателем истца данные обстоятельства не подтверждаются.

Справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, работодателем истца выдана не была. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды отсутствует код особых условий труда.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и только работодатель вправе определять, относятся ли работы, выполняемые работником, к льготным, или нет.

Следовательно, лишь страхователь вправе передавать сведения персонифицированного учета в отношении своего работника и корректировать их. В данном случае работодатель истца код льготной работы за спорный период не передавал.

При этом суд отмечает, что исходя из того, что обязанность по передаче сведений персонифицированного учета возложена на страхователей – работодателей, сторона истца в суд с соответствующим иском к работодателю (его правопреемнику) о возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы не обратилась, достоверность сведений, содержащихся на выписке из индивидуального лицевого счета, в установленном порядке не оспорила.

Учитывая указанные обстоятельства и нормы права, оснований для применения в данном случае Списка №2 от 1991 года не имеется, поскольку должность, которую занимал истец, не поименована в указанном Списке. Истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о включении в стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 09 апреля 2001 года по 01 апреля 2003 года, с 03 апреля 2004 года по 25 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 02 ноября 2006 года.

Согласно трудовой книжке истца, в периоды с 16 декабря 1991 года по 29 июля 1992 года, с 24 января 1996 года по 05 января 2001 года, с 02 апреля 2003 года по 31 марта 2004 года истец работал в Лайском судоремонтном заводе Северного морского пароходства, впоследствии АО «Лайский судоремонтный завод», в должностях котельного машиниста, оператора котельной, машиниста-слесаря котельного оборудования, машиниста котлов на жидком топливе, машиниста котельной установки.

В Списке № 2 от 1991 года в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» указано на право на досрочное назначение пенсии машинистов котлов (позиция 2140000а-13785), в разделе XXXIII «Общие профессии» вышеуказанного Списка № 2, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786)

Между тем, должности котельного машиниста, оператора котельной, машиниста-слесаря котельного оборудования, машиниста котельной установки Списком № 2 от 1991 года не предусмотрены.

При этом согласно архивной справке от 20 февраля 2019 года, выданной МБУ «Приморский архив», в документах архивного фонда Лайского судоремонтного завода имеются приказы о переводе истца постоянно с 01 октября 1997 года машинистом котлов и об увольнении истца 05 января 2001 года с должности машиниста котельной установки, в приказе от 21 февраля 2000 года должность истца именуется как машинист котельной установки, что не позволяет достоверно установить период работы истца в должности машиниста котлов.

В штатных расписаниях за 1998 и 1999 годы должность истца указана как машинист котлов в тепло-техническом участке.

Вместе с тем, после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года работодателем истца не передавался код особых условий труда, таким образом, работодатель истца не подтвердил факт отнесения должности машиниста котлов к льготной.

Согласно сведениям пенсионного органа, из наблюдательного дела ОАО «Лайский судоремонтный завод» занятость истца в спорные периоды в льготной должности не усматривается.

Таким образом, исковые требования о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периодов работы с 16 декабря 1991 года по 29 июля 1992 года, с 24 января 1996 года по 05 января 2001 года, с 02 апреля 2003 года по 31 марта 2004 года не подлежат удовлетворению.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 19 декабря 1988 года по 15 ноября 1990 года он проходил службу в рядах Советской армии.

В период службы истца в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, согласно пп. «к» п. 109 которого, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исходя из указанных положений, если периоду службы в составе Вооруженных Сил СССР предшествовал или за ним следовал период работы в тяжелых условиях труда, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включенный пенсионным органом в стаж с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежал включению в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда.

Согласно абзацу 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из решения пенсионного органа №122628/22 следует, что периоду военной службы предшествовал и за ним следовал период работы истца в должности слесаря-судоремонтника, включенный пенсионным органом в стаж работы с тяжелыми условиями труда на основании Списка №2 от 1991 года.

При этом Списком №2 от 1956 года должность слесаря-судоремонтника не предусмотрена.

Применение Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590, возможно в целях сохранения ранее приобретенных истцом прав и исчисления стажа для назначения пенсии в случае, если действовавшими в периоды трудовой деятельности лица до 01 января 1992 года нормативными положениями, с учетом ФЗ № 173-ФЗ и п. п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, предусматривалась возможность включения работы по профессии сборщик корпусов металлических судов в стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, то есть до введения в действие нового правового регулирования.

Следует отметить, что Правилами № 516, действующими на момент оценки прав истца пенсионным органом и назначения ему трудовой пенсии по старости досрочно, включение в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР и учебы не предусмотрено, а согласно п. п. "а" пункта 3 Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", действующего на момент разрешения спора судом, возможность применения соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных" предусмотрена при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления.

Следовательно, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года позволяет приравнивать периоды службы в армии к периодам работы с вредными и тяжелыми условиями труда, учтенными по Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

На основании изложенного, поскольку профессия истца слесарь - судоремонтник, по которой он работал в периоды с 16 июля 1987 года по 30 ноября 1988 года и с 15 января 1991 года по 15 декабря 1991 года, не была предусмотрена Списком № 2 от 1956 года и была включена в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, при разрешении спора не подлежит применению.

Таким образом, поскольку периоду прохождения истцом военной службы не предшествовал и за ним не следовал период работы, включенной в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2 от 1956 года, требования ФИО1 о понуждения ответчика включить в стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода военной службы с 19 декабря 1988 года по 15 ноября 1990 года не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Между тем, ввиду отсутствия у истца одного из условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ, а именно наличие стажа работы с тяжёлыми условиями труда продолжительностью не менее 06 лет 03 месяца, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с 17 мая 2022 года надлежит отказать.

Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п. 2 ст.1099 ГК РФ содержится правило о том, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства, право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. И только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

В данном случае нравственные страдания, причиненные истцу, обусловлены нарушением его имущественного права на получение пенсии в определенном размере. Между тем, ни нормы гражданского, ни нормы пенсионного законодательства не предусматривают возможности взыскания с органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, компенсации морального вреда в связи с нарушением прав на пенсионные выплаты, то есть имущественных прав гражданина.

Как разъяснено в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

С учетом изложенного правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, на основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о включении в стаж периодов, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова