Дело№ 5-442/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 мая 2025 г. г. Раменское
Судья Раменского городского суда Московской области Уткина В.Ю., с участием ИП ФИО1, представителя по доверенности ФИО4 при секретаре ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
<дата> сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское» на основании рапорта зарегистрированного в КУСП <номер> от <дата> в период времени с 13 часов 15 минут по 14 часов 10 минут проведена проверка мест пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, земельный участок 156 с кадастровым номером <номер>, в результате которой выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства. В ходе проведения проверки установлено, что ИП "ФИО1" в период времени с <дата> по <дата> в нарушении требований п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО5у., <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента - документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>.
ИП ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что он осуществляет работы по заливу бетона по адресу: <адрес>, земельный участок 156 с кадастровым номером <номер>, в день произошедших событий, ему на объект прибыла большая партия бетона, которую нужно было срочно залить, поскольку основная бригада, которая должна была этим заниматься опаздывала, его помощником ФИО7 было принято самостоятельное решение о привлечении к трудовой деятельности иных лиц по заливке бетона, ФИО1 об этом ничего не знал, как ему стало известно позже от сотрудников ОВМ, это были иностранные граждане. Просил назначить наказание в виде приостановлении деятельности, просил также учесть, что у него на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок.
Представитель по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объёме, просил назначить ФИО1 наказание в виде приостановление деятельности.
Представитель ОВМ МУ МВД России «Раменское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.18.15 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст.18.15 ч.4 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п.1 примечания к ст.18.15 КоАП РФ и ст. ст.16, 67 Трудового кодекса РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в диспозиции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ следует понимать допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства, независимо от того, был ли трудовой договор с этим лицом надлежащим образом оформлен.
Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, <дата> сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское» на основании рапорта зарегистрированного в КУСП <номер> от <дата> в период времени с 13 часов 15 минут по 14 часов 10 минут проведена проверка мест пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, в результате которой выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства. В ходе проведения проверки установлено, что ИП "ФИО1" в период времени с <дата> по <дата> в нарушении требований п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО5у., <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента - документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> <номер>-ю/л постановлением Раменского городского суда <адрес> от <дата>, которым гражданин Республики Узбекистан ФИО5у. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ; актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <номер>, составленным <дата>, в ходе которого выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в качестве разнорабочих, в том числе и гражданин ФИО5у., и фото-таблицей к нему, рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Раменское» ФИО6 от <дата>, другими материалами дела, а также показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, о том, что он по просьбе ФИО1 осуществлял работы на строительном объекте расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок 156 с кадастровым номером <номер>. <дата>, на указанный объект привезли большую партию бетона для заливки, так как основная бригада которая должна была заниматься заливкой, опаздывала, им было принято самостоятельное решение о привлечении иных граждан для выполнения данной работы, после чего он, в соседних боксах нашел нескольких иностранных граждан и за денежное вознаграждение привлек их к выполнению работ по заливке бетона, также указал, что ФИО1 в тот момент на строительном объекте не было и он о привлечении иностранных граждан ничего не знал.
Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит существенных нарушений закона при рассмотрении данного дела и признает все исследованные доказательства допустимыми.
Оснований не доверять объяснениям ФИО5у. суда не имеется, поскольку они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и согласуются с другими добытыми по делу доказательствами, приведенными выше.
Суд полагает, что ИП ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом, объектом охраны выступают интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечения устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере и полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности.
При установленных по делу обстоятельствах, оснований для применения положений ст. 3.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.11, 18.15 ч. 4 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности на 20 суток по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, земельный участок 156 с кадастровым номером 50:23:0020232:88.
Исполнение постановления суда в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Раменский РОСП ГУ ФССП России по <адрес>.
Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья: подпись