Дело № 2-1692/2022

Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2022-002285-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 29 июля 2022 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И.Н. Беляковой

при ведении протокола помощником судьи А.А. Виноградовой,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора А.В. Скворцовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по иску Кинешемского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 28 городского округа Кинешма о возложении обязанности разработать и утвердить положение о внутренней системе оценки качества образования,

установил:

Кинешемский городской прокурор Ивановской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 28 городского округа Кинешма (далее - МБДОУ детский сад № 28) обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить положение о внутренней системе оценки качества образования (далее – ВСОКО).

В обоснование иска указано, что в нарушение действующего законодательства ответчик, являясь образовательной организацией, не разработал и не утвердил локальный акт, устанавливающий содержание и порядок осуществления ВСОКО, что препятствует повышению качества образования воспитанников образовательной организации, в том числе прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.

В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора А.В. Скворцова подержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБДОУ детского сада № 28, будучи извещённым о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном ходатайстве сообщил о своём согласии с заявленными исковыми требованиями и просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

С учётом положений, содержащихся в ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Учитывая мнение прокурора и представителя ответчика, изучив имеющиеся материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком принимается судом в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.

Порядок проведения самообследования образовательной организацией утверждён Приказом Минобрнауки России от 14 июня 2013 г. N 462.

В соответствии с п. 2 названного Порядка целями проведения самообследования являются обеспечение доступности и открытости информации о деятельности организации, а также подготовка отчёта о результатах самообследования.

Сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, определяются организацией самостоятельно (п. 5 Порядка).

В процессе самообследования проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (п. 6 Порядка).

Судом установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения прав несовершеннолетних на образование прокурором выявлено, что МДБОУ детском саду № 28 не в полной мере обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования, что выражалось в отсутствии локального акта, устанавливающего содержание и порядок осуществления ВСОКО (л. д. 5).

Указанное обстоятельство послужило основанием для внесения 15 июня 2022 г. прокурором соответствующего представления в адрес ответчика (л. д. 6-7).

В ответ на данное представление МБДОУ детский сад № 28 сообщило прокурору, что указанный локальный акт находится в разработке (л. д. 8).

С учётом изложенного суд принимает от ответчика признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Следовательно, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Предлагаемый прокурором срок для исполнения ответчиком возлагаемой на него обязанности суд считает разумным и достаточным.

На основании Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кинешемского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 28 городского округа Кинешма (ИНН <***>) о возложении обязанности разработать и утвердить положение о внутренней системе оценки качества образования удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 28 городского округа Кинешма обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить положение о внутренней системе оценки качества образования.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Н. Белякова

В окончательной форме решение изготовлено 5 августа 2022 г.