Судья: Ретина М.Н. адм. дело N 33А-8622/2023

(дело 2а-1458/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.

судей Лёшиной Т.Е., Роменской В.Н.,

при помощнике судьи Пашкевич А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области на решение Ленинского районного суда г. Самары от 03 апреля 2023 года по административному делу № 2а-1458/2023 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лешиной Т.Е., судебная коллегия

установила:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, транспортного налога проверяемые налоговые периоды (2015, 2020 г.г.), обязанность по уплате налога не исполнила, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество за 2020 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2015 г. в размере <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2020 г. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 3 апреля 2023 года в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога отказано (л.д. 97-101).

В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт (л.д. 103-104).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда отменить, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражала, пояснил, что задолженность по налогам оплачена добровольно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся участников, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием в её собственности в проверяемый налоговый период (2020, 2015 г.г.) объектов налогообложения – квартиры по адресу: <адрес> кадастровый номер №, кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, что подтверждается сведениями из Управления Росреестра по Самарской области, а также автомобилей: <данные изъяты> г.р.з. №, <данные изъяты> г.р.з. №, что подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД по г. Самара.

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены налоговые уведомления: №№ от 04.09.2016 о суммах налога на имущество физических лиц, а также транспортного налога за 2015 год, №№ от 01.09.2021 о суммах налога на имущество физических лиц, а также транспортного налога за 2020 год.

Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог не уплачен, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования: № № по состоянию на 21.12.2021 с предложением в срок до 15.02.2022 уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере <данные изъяты> руб. и начисленные пени за 2015 г. в размере <данные изъяты> руб., № № по состоянию на 15.12.2021 с предложением в срок до 08.02.2022 уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. и начисленные пени в размере <данные изъяты> руб., а также по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

Вышеуказанные налоговое уведомление и требование направлены в адрес налогоплательщика посредством почтового отправления.

Административным ответчиком требование налогового органа оставлено без исполнения.

Срок исполнения требования № № от 15.12.2021 установлен до 08.02.2022. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 08.08.2022.

11.04.2022 мировым судьей судебного участка №№ Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере <данные изъяты> рубля и пени <данные изъяты> руб., недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. – <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб.

16.09.2022 определением мирового судьи судебного участка № № Ленинского судебного района г. Самары Самарской области указанный судебный приказ № № от 11.04.2022 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Административное исковое заявление согласно штампу на исковом заявлении подано в Ленинский районный суд 10.01.2023 г.

Таким образом, налоговым органом установленный ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд за взысканием недоимки за 2020 г. соблюден.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из того, что административным ответчиком представлены доказательства уплаты обязательных платежей.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции верными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, которым дана надлежащая оценка.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу, считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Довод апелляционной жалобы о том, что с 01.01.2023 вводится Единый налоговый счет и денежные средства, поступившие от административного истца поступили в счет погашения имеющейся задолженности, распределены в соответствии со ст. 45 НК РФ не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку в материалы дела предоставлены квитанции об уплате налоговых платежей за спорные периоды от 15.07.2022 об оплате земельного налога за 2017-2020 в общем размере <данные изъяты> руб., об оплате пени в общем размере <данные изъяты> руб. по вынесенному судебному приказу №№ от 02.06.2022 в общем размере <данные изъяты> руб. по требованиям, приложенным к заявлению о выдаче судебного приказа и аналогичным приложенным к настоящему административному исковому заявлению.

Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 12 Правил в реквизите "Код" распоряжения о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор начисления, состоящий из 20 или 25 знаков.

Согласно письму МНС России N ФС-8-10/1199, Сбербанка России N 04-5198 от 10 сентября 2001 г. "О бланках платежных документов, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" налоговые органы с целью сокращения количества возможных ошибок при указании плательщиками информации в реквизитах платежных документов обеспечивают автоматизированное формирование и заполнение за налогоплательщиков бланков платежных документов формы N ПД (налог).

Сформированные в налоговом органе платежные документы должны иметь индивидуальный номер (который проставляется в реквизите "Индекс документа") и быть зарегистрированы в налоговом органе в специальном журнале (реестре).

Административным ответчиком представлены квитанции об уплате заявленной к взысканию недоимки. Оплата произведена по реквизитам, указанным в налоговом уведомлении, сформированном налоговым органом для уплаты налогов и сборов за определенный период, в связи с чем, как обоснованно отметил суд первой инстанции, оснований для зачета платежей за иные периоды и в счет уплаты иных налогов не имеется.

Таким образом, по делу достоверно установлено, что налоги, пени, являющиеся предметом административного искового требования налогового органа уплачены административным истцом, поскольку содержащиеся в платежных документах информация о платеже позволяет идентифицировать уплаченные платежи. В этой связи налоговый орган обязан идентифицировать платеж в соответствии с содержащейся в платежном документе информацией, а не произвольно.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Суд первой инстанций правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а вынесенный им судебный акт соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем, основания для его отмены отсутствуют. Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Самары от 3 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: