Дело № 5-2046/2023

78RS0015-01-2023-013047-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 13 ноября 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика с таджикского языка ФИО2,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, состоящей в браке, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, имеющей среднее образование, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, СНТ Клим, <адрес>, Лит.А., не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, вменяется в вину, что она, являясь иностранной гражданкой (гражданкой <адрес>), нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении 11.11.2023 года в 22 часов 15 минут, в ходе несения службы сотрудником 24 отдела полиции УМВД по Невскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...>, была остановлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая была доставлена в 24 отдел полиции Санкт-Петербурга для проверки на предмет законности пребывания на территории РФ. В ходе проверки документов сотрудниками 24 отдела полиции УМВД по Невскому району г. Санкт-Петербурга у гражданки Республики Таджикистан ФИО1, было установлено что, последняя въехала на территорию Российской Федерации 18.07.2023 года, 02.08.2022 года получила патент сроком действия по 02.08.2023 года, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, однако гр. ФИО1 территорию РФ не покинула, в нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года, от выезда уклоняется с 03.08.2023 года.

Действия ФИО1 были квалифицированы УУП ГУУП 24 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлена, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судьей об административной ответственности за заведомо ложный перевод, пояснила, что на территории РФ имеет регистрацию по месту пребывания сроком по 17.07.2024 года, на основании чего ОМУОВиП УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Л.О. ей был продлен срок временного пребывания в РФ по 17.07.2024 года, предоставила судье подтверждающие документы.

На вопрос суда ФИО1 пояснила, что ее отец ФИО4, является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и имеет место жительства, предоставила судье копию паспорта ФИО4 и свидетельство о рождении, на основании чего ей был продлен срок временного пребывания в РФ, сотрудникам полиции не предъявляла данные документы, поскольку растерялась и не поняла, что от нее хотят.

Выслушав объяснения ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ч. 1, ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 10 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления. Членами семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), родители (усыновители), дедушки, бабушки, внуки.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, 06.05.1990 года, въехала на территорию Российской Федерации 18.07.2023 года, на основании Миграционной карты Серия 5320 № сроком действия до 16.10.2023, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, территория СНТ Клим, <адрес>, строение Лит. А. сроком до 15.10.2023года.11.10.2023 года ОМУОВиП УВМ ГУ МВД России по <адрес> и Л.О. продлен срок временного пребывания ФИО1 в РФ по 17.07.2024, причина продления: изменение условий или обстоятельств пребывания ИГ в РФ. 16.10.2023 миграционный учет по адресу: <адрес>, территория СНТ Клим, <адрес>, строение Лит.А. продлен сроком до 17.07.2024. Кроме того, вышеуказанные сведения содержатся в базе данных МВД ГИС МУ 2.0, в связи с чем, у судьи отсутствуют основания не доверять, представленным ходе судебного заседания документам.

Срок временного пребывания ФИО1 в РФ продлен ОМУОВиП УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Л.О. с учётом ч. 10 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до одного года с даты ее въезда в Российскую Федерацию - по 17.07.2024.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что гражданка Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеет документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, прихожу к выводу об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.С. Петий