Дело № 2-987/2023 (2-11807/2022)

УИД 35RS0010-01-2022-016291-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

26 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, переименованного с 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по ВО, Пенсионный орган) от 30.08.2022 № (далее – решение) ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с тем, что на дату определения права 19.05.2022 стаж работы истца в районах Крайнего Севера (далее – Стаж РКС) составляет 8 лет 10 месяцев 29 дней, страховой стаж – 29 лет 3 месяца 8 дней, что дает право выхода на досрочную страховую пенсию по старости с 24.03.2028.

В этот стаж не включены периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 01.04.2004 по 30.04.2004, у индивидуального предпринимателя ФИО2 грузчиком, водителем с 13.01.2005 по 03.12.2008, у индивидуального предпринимателя ФИО3 разнорабочим-водителем с 01.04.2009 по 28.09.2009, с 11.10.2009 по 24.12.2009, с 01.01.2010 по 03.03.2010, с 01.07.2010 по 24.12.2012, в связи с отсутствием доказательств осуществления этими работодателями предпринимательской детальности в районах Крайнего Севера. Кроме того, оспариваемым решением истцу отказано в зачете в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода работы обрубщиком сучьев на участке <данные изъяты> с 09.06.1993 по 14.10.1993, поскольку документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

24.11.2022, считая свои права нарушенными, ФИО4 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к ОСФР по ВО о признании решения незаконным. В обоснование указал, что в исключенные из Стажа РКС периоды проживал и работал в районе Крайнего Севера, получал заработную плату. В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказался от исковых требований о признании незаконными решения в части отказа во включении в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с 09.06.1993 по 14.10.1993 обрубщиком сучьев <данные изъяты>. Просил признать решение незаконным в части отказа во включении в Стаж РКС указанных периодов; возложить на ОСФР по ВО обязанность зачесть эти периоды в Стаж РКС и назначить страховую пенсию со дня определения права 19.05.2022.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель по ордеру адвокат Пономаренко Л.Г. иск поддержали по изложенным в нем основаниям. От требований в отношении периода с 09.06.1993 по 14.10.1993 обрубщиком сучьев <данные изъяты> отказались. Указали, что последствия отказа от иска понятны.

Представитель ответчика ОСФР по ВО в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений не представил.

Принимая во внимание отсутствие возражений истца и его представителя против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, суд рассматривает дело в порядке заочного производства, и, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд полагает возможным на основании ст. 39 ГПК РФ принять отказ истца от исковых требований о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с 09.06.1993 по 14.10.1993 обрубщиком сучьев <данные изъяты>, так как он не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, и в соответствии со ст. 220 ГПК РФ прекратить производство по делу в части этих требований.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ (65 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5, 6 к этому закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом лицам, указанным в п. 6 ч. 1 данной статьи, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 55 (мужчинам) и 50 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 к Закону № 400-ФЗ.

Исходя из приведенных норм права страховая пенсия по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ может быть назначена ФИО4, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, с 19.05.2022 (как заявлено в иске) при наличии Стажа РКС 15 лет и достижения возраста 56 лет 6 месяцев.

Из трудовой книжки серии № № от 05.09.1990, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности, следует, что с 13.05.2005 по 03.12.2008 ФИО4 работал в г. Мончегорске Мурманской области у индивидуального предпринимателя ФИО2 грузчиком, водителем; с 01.04.2009 по 28.09.2009, с 11.10.2009 по 24.12.2012 у индивидуального предпринимателя ФИО3 разнорабочим-водителем.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 подтверждается, что по сведениям индивидуального персонифицированного учета он работал у индивидуального предпринимателя ФИО1 в период с 01.04.2004 по 30.04.2004, и сведения о его страховом стаже этим страхователем, также, как и индивидуальными предпринимателями ФИО2 и ФИО3, представлены как Стаж РКС.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) вся Мурманская область, в том числе город Мончегорск, относится к району Крайнего Севера.

Доводы Пенсионного органа о недоказанности ведения индивидуальными предпринимателями-работодателями истца предпринимательской детальности в районах Крайнего Севера суд оценивает критически, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств этим доводам ответчиком не представлено. Напротив, истцом представлены доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды он проживал и работал в г. Мончегорске Мурманской области.

При таких обстоятельствах, суд признает решение в части отказа во включении в Стаж РКС с 01.04.2022 по 30.04.2004 у индивидуального предпринимателя ФИО1, с 13.01.2005 по 03.12.2008 у индивидуального предпринимателя ФИО2, с 01.04.2009 по 28.09.2009, с 01.10.2009 по 24.12.2009, с 01.01.2010 по 03.03.2010, с 01.07.2010 по 24.12.2012 у индивидуального предпринимателя ФИО3 незаконным с возложением на ответчика обязанности включить эти периоды в стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Так как по состоянию на дату обращения в ОСФР по ВО (19.05.2022) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 56 лет 6 месяцев, и имеет Стажа РКС продолжительностью более 15 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения требуемой меры социальной поддержки с даты обращения.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 30.08.2022 № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО4 по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.04.2022 по 30.04.2004 у индивидуального предпринимателя ФИО1, с 13.01.2005 по 03.12.2008 у индивидуального предпринимателя ФИО2, с 01.04.2009 по 28.09.2009, с 01.10.2009 по 24.12.2009, с 01.01.2010 по 03.03.2010, с 01.07.2010 по 24.12.2012 у индивидуального предпринимателя ФИО3.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО4 по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.04.2004 по 30.04.2004 у индивидуального предпринимателя ФИО1, с 13.01.2005 по 03.12.2008 у индивидуального предпринимателя ФИО2, с 01.04.2009 по 28.09.2009, с 01.10.2009 по 24.12.2009, с 01.01.2010 по 03.03.2010, с 01.07.2010 по 24.12.2012 у индивидуального предпринимателя ФИО3 и назначить страховую пенсию с 19.05.2022.

Принять отказ ФИО4 от иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в части исковых требований о признании незаконными решения Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 30.08.2022 № в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 09.06.1993 по 14.10.1993 обрубщиком сучьев Кирилловского леспромхоза. Производство по делу в этой части прекратить. Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 31.01.2023.

Судья

Думова Е.Н.