Дело № 2-449/2023
10RS0016-01-2023-000748-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2023 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Балашова Д.А.,
при секретаре Мамаевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что ФИО1 с 11 марта 2002 по 2010 год работала в качестве машиниста крана (крановщика АО «Сегежский ЦБК». На основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17 октября 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, полагая, что имеет необходимый стаж для назначения льготной пенсии. Решением ответчика № 160911/22 от 27 января 2023 года истцу было отказано в назначении указанной пенсии, поскольку, по мнению пенсионного фонда, отсутствуют документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных работах.
Истец полагала, что в назначении досрочной пенсии ей отказано незаконно, в связи с изложенным с учетом уточненных требований просила суд включить ей в льготный стаж, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в качестве крановщика с 11 марта 2002 по 30 января 2003 года, с 01 февраля 2003 по 16 сентября 2003 года, с 19 сентября 2003 по 07 августа 2004 года, с 11 августа 2004 года по 06 октября 2004 года, с 08 октября 2004 года по 06 апреля 2005 года, с 01 сентября 2005 по 07 ноября 2005 года, с 09 ноября 2005 по 19 мая 2010 года и назначить пенсию с 17 октября 2022 года. Также истица просила взыскать с ответчика расходы по составлению иска в сумме 3500 рублей, государственную пошлину 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 13 500 рублей.
Определением Сегежского городского суда РК от 21.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Сегежский ЦБК».
В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Пулькина С.Г., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Какие-либо дополнительные условия о видах погрузочно-разгрузочных работ, месте их выполнения законодательством не предусмотрены.
Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 (ред. от 24 апреля 2003 г.) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Профессия машинист крана (крановщик) находится в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В соответствии с общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»), утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30, профессии «машинист крана» и «крановщик» являются синонимами (параграфы 199 - 203).
В соответствии с Единым тарифно-квалификационному справочником в обязанности машиниста крана (крановщика) входит управление кранами различных наименований и различной грузоподъемностью. Машинист крана (крановщик) 3, 4, 5 разрядов управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и так далее.
Правительство Российской Федерации постановлением от 11 июля 2002 г. № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте четвертом которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В силу пункта 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
В судебном заседании установлено, что с 11 марта 2002 по 19 мая 2010 года ФИО1 работала в качестве машиниста крана (крановщика) АО «Сегежский ЦБК». 17 октября 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия № 160911/22 от 27 января 2023 года истцу было отказано в назначении указанной пенсии, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных работах. Из решения следует, что страховой стаж истицы составил 24 года 6 месяцев 26 дней, при требуемом стаже 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 21 год 2 месяца 5 дней, при требуемом стаже 20 лет, стаж работы в качестве машиниста крана 9 лет 05 месяцев 26 дней, что меньше требуемого стажа 15 лет.
Ответчиком не учтены периоды работы в специальный стаж истицы с 11 марта 2002 года по 31 октября 2002 года, 02 ноября 2002 года по 30 января 2003 года, с 01 февраля 2003 по 16 сентября 2003, с 19 сентября 2003 года по 07 августа 2004 года, с 11 августа 2004 года по 06 октября 2004 года, с 09 октября 2004 года по 10 октября 2004 года, с 16 октября 2004 года по 06 апреля 2005 года, с 01 сентября 2005 года по 07 ноября 2005 года, с 09 ноября 2005 года по 16 января 2008 года, с 19 января 2008 по 19 мая 2010 года.
Также не учтены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет с 09 октября 2000 по 31 декабря 2001, с 07 апреля 2005 по 31 августа 2005, с 17 июля 2013 по 01 ноября 2014; периоды отпусков без сохранения заработной платы 01 ноября 2002, 08 октября 2004, с 11 октября 2004 по 15 октября 2004, 31 января 2003, с 17 сентября 2003 по 18 сентября 2003, с 08 августа 2004 по 10 августа 2004, 07 октября 2004, 08 ноября 2005, 2 дня в 2008 году.
Определением Сегежского городского суда РК от 20 апреля 2023 года была назначена государственная экспертиза труда.
Согласно выводам Управления труда и занятости Республики Карелия из материалов аттестации рабочего места по условиям труда машиниста крана (крановщика) механической службы древесно-подготовительного цеха лесоподготовительного производства ОАО «Сегежский ЦБК», проведенной в 2002 году следует, что машинист крана (крановщик) осуществлял погрузочно-разгрузочные работы на мостовых кранах (регистрационный номер 54587, 56774, 56945). Класс условий труда на рабочем месте машиниста крана (крановщика) соответствует вредным условиям труда (3.2-2 степени 3 класса).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 93, проведенной в 2008 году, машинист крана (крановщик) энергомеханической службы леспоподготовительного производства целлюлозного завода ОАО «Сегежский ЦБК» осуществлял погрузочно-разгрузочные работы на мостовых кранах (регистрационный номер 54587, 50945, 56774). На рабочем месте машиниста крана (крановщика) установлен вредный класс условий труда – 3.2 (2 степени 3 класса).
С результатами оценки условий труда ФИО1 ознакомлена под роспись.
Из представленных на государственную экспертизу условий труда документов следует, что условия труда и характер работы ФИО1, работавшей в период с 11 марта 2002 по 19 марта 2010 года в качестве машиниста крана (крановщика) ОАО «Сегежский ЦБК», соответствовали требованиям п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из трудовой книжки истицы, личной карточки формы Т-2, расчетных листков, табелей учета рабочего времени следует, что в исковой период истица постоянно в течение полного рабочего дня работала в должности машиниста крана.
Таким образом, периоды работы в качестве машиниста крана (крановщика) с 11 марта 2002 года по 31 октября 2002 года, 02 ноября 2002 года по 30 января 2003 года, с 01 февраля 2003 по 16 сентября 2003, с 19 сентября 2003 года по 07 августа 2004 года, с 11 августа 2004 года по 06 октября 2004 года, с 09 октября 2004 года по 10 октября 2004 года, с 16 октября 2004 года по 06 апреля 2005 года, с 01 сентября 2005 года по 07 ноября 2005 года, с 09 ноября 2005 года по 16 января 2008 года, с 19 января 2008 по 19 мая 2010 года подлежат включения в специальный стаж истицы.
При этом согласно приказам по кадрам АО «Сегежский ЦБК» трудовую функцию в качестве машиниста крана истица не осуществляла в следующие периоды: 01 ноября 2002 года (оплачиваемый день отдыха), отпуска без сохранения заработной платы 31 января 2003 года, с 17 сентября 2003 по 18 сентября 2003, с 08 августа 2004 по 10 августа 2004, 07 октября 2004, 08 ноября 2005, 17 января-18 января 2008 году, 08 октября 2004, с 11 октября 2004 по 15 октября 2004; период с 07 апреля 2005 по 31 августа 2005.
Поскольку истица в данные периоды не осуществляла трудовую функцию, оснований для включения их в специальный стаж не имеется. При этом, учитывая, что при подаче иска истица данные периоды просила включить в специальный стаж, при уточнении исковых требований отказ от иска в данной части не заявляла, в удовлетворении иска о включении периодов 01 ноября 2002 года (оплачиваемый день отдыха), отпуска без сохранения заработной платы 31 января 2003 года, с 17 сентября 2003 по 18 сентября 2003, с 08 августа 2004 по 10 августа 2004, 07 октября 2004, 08 ноября 2005, 17 января-18 января 2008 году, 08 октября 2004, с 11 октября 2004 по 15 октября 2004; период с 07 апреля 2005 по 31 августа 2005 следует отказать.
Не имеется и оснований для включения периодов с 11 марта 2002 по 30 января 2003 года, с 01 февраля 2003 по 16 сентября 2003 года, с 19 сентября 2003 по 07 августа 2004 года, с 11 августа 2004 года по 06 октября 2004 года, с 08 октября 2004 года по 06 апреля 2005 года, с 01 сентября 2005 по 07 ноября 2005 года, с 09 ноября 2005 по 19 мая 2010 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку истица работала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и периоды выполнения трудовой функции в качестве машиниста крана учтены в период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В связи с включением истцу данных периодов, стажа для назначения досрочной пенсии у нее достаточно, в связи с чем истцу следует назначить пенсию с момента ее обращения, то есть с 17 октября 2022 года.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Учитывая сложность дела, принцип разумности и справедливости при взыскании судебных расходов с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, расходы по составлению искового заявления в сумме 3 500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с 11 марта 2002 года по 31 октября 2002 года, 02 ноября 2002 года по 30 января 2003 года, с 01 февраля 2003 по 16 сентября 2003, с 19 сентября 2003 года по 07 августа 2004 года, с 11 августа 2004 года по 06 октября 2004 года, с 09 октября 2004 года по 10 октября 2004 года, с 16 октября 2004 года по 06 апреля 2005 года, с 01 сентября 2005 года по 07 ноября 2005 года, с 09 ноября 2005 года по 16 января 2008 года, с 19 января 2008 по 19 мая 2010 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17 октября 2022 г.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, по оплате услуг на составление искового заявления в сумме 3500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Д.А. Балашов
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2023 г.