Решение по делу № 2-671/2025 от 16.07.2025 - о признании незаконным начисления платы за коммунальную услугу по теплоснабжению, об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение.

г. Луга 02 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-671/2025

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.,

при секретаре Куроптевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Петербургтеплоэнерго» и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» о признании незаконным начисления платы за коммунальную услугу по теплоснабжению, об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № 53 Ленинградской области с исковым заявлением к ООО «Петербургтеплоэнерго» о признании незаконным доначисления за коммунальную услугу по отоплению жилых помещений квартиры № и № в <адрес> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, признании незаконным начисления платы за отопление указанных жилых помещений в <данные изъяты>, зачете денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., оплаченных за отопление квартиры № за <данные изъяты>, в счет оплаты коммунальной услуги за отопление в счет будущих периодов, зачете денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. оплаченных за отопление квартиры № за <данные изъяты>, в счет оплаты коммунальной услуги за отопление в счет будущих периодов, обязании с <данные изъяты> производить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению помещений, расположенных в многоквартирном доме <адрес> в соответствии с показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в доме по указанному адресу, взыскании в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., а также штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, кроме того, она является нанимателем по договору социального найма квартиры по адресу: <адрес>. Ответчик ООО «Петербургтеплоэнерго» является организацией, оказывающей коммунальную услугу по отоплению. С <данные изъяты> по <данные изъяты> услуга по отоплению ответчиком не оказывалась, вместе с тем ответчиком были выставлены счета за оплату данной услуги: по квартире №: за <данные изъяты> – <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> – <данные изъяты> руб., по квартире №: за <данные изъяты> – <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.

Как следует из письма АО «ЕИРЦ ЛО» от ДД.ММ.ГГГГ, до <данные изъяты> расчет за услугу по отоплению производился на основании информации о наличии общедомового прибора учета тепловой энергии. Согласно распоряжению ООО «Петербургтеплоэнерго» расчет за отопление по данному МКД осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу, а не в соответствии с показаниями прибора учета. Ответчиком в письме в администрацию Лужского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ указано, что МКД <адрес> оборудован узлом учета тепловой энергии, объединен общими тепловыми сетями с МКД <адрес>, прибор учета фиксирует показания в двух МКД, в связи с чем его показания не подлежат учету. Считает, начисление ответчиком платы за отопление по нормативу противоречит законодательству.

Определением мирового судьи судебного участка № 53 Ленинградской области от 22.01.2025 дело направлено для рассмотрения по подсудности в Лужский городской суд.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, в заявлении от 24.03.2025, где просит:

- признать незаконным начисление и доначисление платы за коммунальную услугу по отоплению жилых помещений квартир № и № в <адрес> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> с использованием норматива, а не в соответствии с показаниями прибора учета тепловой энергии;

- признать незаконным начисление платы за отопление указанных жилых помещений в <данные изъяты>;

- зачесть денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., оплаченные за отопление квартиры № в <адрес> за период <данные изъяты>, в счет оплаты коммунальной услуги за отопление в счет будущих периодов;

- зачесть денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., оплаченные за отопление квартиры № в <адрес> за <данные изъяты>, в счет оплаты коммунальной услуги за отопление в счет будущих периодов;

- обязать произвести перерасчет начислений платы за услугу по отоплению квартир № и № в <адрес> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты>, и зачесть излишне уплаченные денежные средства в счет коммунальной услуги отопление в будущий период времени;

- взыскать в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., а также штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.

В обоснование дополнительно указав, что многоквартирный дом <адрес> отключен от системы теплоснабжения ответчика.

Определением Лужского городского суда от 17.04.2025 АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» (далее АО «ЕИРЦ ЛО») привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 поддерживает заявленные требования по указанным основаниям, при этом дополнительно поясняет, что непосредственно сама с заявлениями о перерасчете платы за отопление к ответчику не обращалась.

ФИО2, представляющий интересы истца на основании письменного заявления, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

ФИО3, представляющая интересы ответчика ООО «Петербургтеплоэнерго» на основании доверенности от 23.06.2025, в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, при этом указывает, что ООО «Петербургтеплоэнерго» оказывает коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению потребителям многоквартирного дома <адрес>. Выставление платежных документов и расчеты за услуги, оказываемые ответчиком, осуществляются агентом АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» на основании агентского договора. МКД <адрес> объединен общими инженерными сетями теплоснабжения с МКД <адрес> (дома на сцепке). МКД оборудован прибором учета тепловой энергии. Прибор учета тепловой энергии, установленный в одном из домов, соединенных транзитными сетями отопления, учитывает потребление коммунального ресурса нескольких многоквартирных домов. Прибор учета, фиксирующий потребление в нескольких многоквартирных домах, не является коллективным (общедомовым) прибором учета. Считает, расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в помещениях МКД «на сцепке» должен производиться, исходя из норматива потребления услуг по отоплению, а не исходя из показаний узла учета тепловой энергии. По поручению общества от ДД.ММ.ГГГГ № АО «ЕИРЦ ЛО» было произведено доначисление за коммунальную услугу по отоплению за период <данные изъяты>, <данные изъяты>, исходя из значения норматива 1/8 (в межотопительный период начисления за коммунальную услугу по отоплению отсутствуют). Поясняет также, что ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> отключен от отопления.

Ответчик АО «ЕИРЦ ЛО» в письменном отзыве на иск возражает против удовлетворения заявленных требований, при этом указывает, что АО «ЕИРЦ ЛО» оказывает услуги по начислению платы, формированию и печати платежных документов на основании договора, заключенного с ООО «Петербургтеплоэнерго» на основании ч.15 ст.155 Жилищного кодекса РФ, а также Федерального закона № 103-ФЗ от 03.06.2009. Потребители обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги поставщикам услуг, а не АО «ЕИРЦ ЛО». Согласно условиям агентского договора, перерасчет размера платы производится только по поручению поставщика услуг, на основании представленной информации. Считает, обязанность производить перерасчет может быть возложена только на исполнителей жилищно-коммунальных услуг, с которыми у потребителя договорные отношения. В соответствии с поручением ООО «Петербургтеплоэнерго» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) порядок расчета платы по услуге отопление производился исходя из норматива в размере 1/12 с <данные изъяты>. В соответствии с поручением ООО «Петербургтеплоэнерго» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> расчет платы по услуге отопление необходимо производить исходя из норматива в размере 1/8. По поручению ООО «Петербургтеплоэнерго» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), произведен перерасчет в связи с перерывом в предоставлении услуги. До <данные изъяты> расчет по услуге отоплению по указанным МКД производился только в течение отопительного периода, при этом применялось заниженное (1/12) значение норматива. При этом информация о том, что узлы учета МКД «на сцепке» не могут считаться общедомовыми, и расчет должен производиться по нормативу в течение отопительного периода, предоставлена ООО «Петербургтеплоэнерго» в адрес АО «ЕИРЦ ЛО» в <данные изъяты>.

Третьи лица ООО «Наш Лужский Дом», ООО «ЖЭУ», Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы по заявленным требованиям не представили.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п.5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч.1).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

На основании ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п.1 ч.2).

Ст.155 Жилищного кодекса РФ определяет: в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.7.5).

Согласно ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч.1).

Из анализа указанных правовых норм следует, что внесение платы за коммунальную услугу по отоплению по общему правило должно производиться на основании показаний прибора учета тепловой энергии.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ 06.05.2011 N 354 (далее Правилами), принятыми в соответствии со статьей 157 ЖК РФ.

Согласно подпункту "е" пункта 4 указанных Правил, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, нормативной температуры воздуха.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В ходе рассмотрения дела установлено:

ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира № в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того, истец является нанимателем по договору социального найма квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м в рассматриваемом многоквартирном жилом доме (т.1 л.д.15-25).

Услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению указанного дома осуществляет ООО «Петербургтеплоэнерго».

Многоквартирный дом <адрес> оборудован узлом учета тепловой энергии. При этом МКД объединен общими инженерными сетями теплоснабжения с многоквартирным домом по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ подписан акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя по адресу <адрес> (т.1 л.д.126).

Решением общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о заключении собственниками договора отопления и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией (т.1 л.д. 132-135).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт отключения от теплоснабжения № объекта по адресу <адрес>, признанного аварийным.

Как указано в ответе АО «ЕИРЦ ЛО» в адрес жителей МКД <адрес>, до <данные изъяты> расчет по услуге отопление производился на основании общедомового прибора учета тепловой энергии. Согласно распоряжению ООО «Петербургтеплоэнерго» расчет по услуге отопление по указанному адресу осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу, который составляет 0,0166 Гкал/м2 с коэффициентом периодичности 12 месяцев (т.1 л.д.13-14).

ООО «Петербургтеплоэнерго» в письме от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес АО «ЕИРЦ ЛО» указало о необходимости проведения корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению с <данные изъяты> по <данные изъяты> и необходимости производить расчет в последующем всем потребителям МКД, в т.ч. дома <адрес> на сцепке с домом <адрес>, исходя из норматива 1/8.

ООО «ЖЭУ», являющимся управляющей организацией дома <адрес>, представлены ежемесячные отчеты прибора учета тепловой энергии в указанном доме за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что расчет платы за отопление в рассматриваемом многоквартирном доме, где находятся принадлежащие истцу жилые помещения, осуществлялся, исходя из нормативов потребления тепловой энергии, без учета показаний прибора учета тепловой энергии.

При изложенных обстоятельствах, учитывая сведения об оборудовании многоквартирного дома <адрес> коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии, суд находит, основания для расчета платы за отопление исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению у ООО «Петербургтеплоэнерго» отсутствовали.

С целью недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги объем потребленной тепловой энергии в многоквартирных домах, находящихся на "сцепке", возможно определять исходя из общих принципов, изложенных в Правилах, в соответствии с показаниями общедомового прибора учета с разделением объемов тепловой энергии пропорционально площади многоквартирных домов.

Исходя из изложенного, суд находит, исковые требования ФИО1 о признании незаконным начисления платы за коммунальную услугу по теплоснабжению в отношении рассматриваемых жилых помещений исходя из норматива потребления без использования общедомового прибора учета тепловой энергии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты>, а также в <данные изъяты>, подлежат удовлетворению, внесенные платежи за отопление за <данные изъяты> в период прекращения отопительного сезона подлежат зачету в счет оплаты будущих периодов.

Исковые требовании об обязании ООО «Петербургтеплоэнерго» произвести перерасчет платы, зачесть платежи за отопление за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты>, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, и зачете излишне оплаченных денежных средств в счет оплаты коммунальной услуги за отопление в счет будущих периодов времени также подлежат удовлетворению.

Как следует из представленных агентских договоров, заключенных АО «ЕИРЦ ЛО» с ООО «Петербургтеплоэнерго», АО «ЕИРЦ ЛО» осуществляет оказание агентских услуг по расчету платы и распечатке платежных документов (квитанций) для оплаты коммунальных услуг, начислению пени, прием и дальнейшее перечисление денежных средств. В связи с чем, суд находит, основания для удовлетворения исковых требований к данному ответчику отсутствуют.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как следует из разъяснений в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

С учетом установления в ходе рассмотрения дела необоснованного начисления ответчиком платы за отопление жилых помещений, истец имеет право на взыскание компенсации морального вреда. Суд находит, в счет компенсации морального вреда подлежит взысканию с ответчика ООО «Петербургтеплоэнерго» - 8 000 руб.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закон РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку истцом не представлено доказательств обращения к ООО «Петербургтеплоэнерго» с требованиями о перерасчете платы за отопление, основания для взыскания штрафа на основании указанной нормы права отсутствуют.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч.1).

В связи с частичным удовлетворением заявленных требований с ООО «Петербургтеплоэнерго» подлежит взысканию в счет госпошлины 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) к ООО «Петербургтеплоэнерго», удовлетворить частично.

Признать незаконными начисления ООО «Петербургтеплоэнерго» (ИНН <***>) платы за коммунальную услугу по теплоснабжению в отношении жилых помещений по адресу: <адрес> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты>, исходя из норматива, без использования общедомового прибора учета тепловой энергии.

Обязать ООО «Петербургтеплоэнерго» произвести перерасчет платы за отопление за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и зачесть излишне оплаченные денежные средства в счет оплаты коммунальной услуги за отопление в счет будущих периодов времени.

Признать незаконным начисление ООО «Петербургтеплоэнерго» платы за отопление указанных жилых помещений в <данные изъяты>, обязать ООО «Петербургтеплоэнерго» зачесть платежи за отопление за <данные изъяты> в счет будущих периодов.

Взыскать с ООО «Петербургтеплоэнерго» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 8 000 руб.

В удовлетворения остальной части исковых требований ФИО1 и удовлетворении исковых требований к АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области», отказать.

Взыскать с ООО «Петербургтеплоэнерго» в счет государственной пошлины в доход бюджета Лужского муниципального района - 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 16.07.2025

47MS0058-01-2024-003628-09