Дело №
40RS0№-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,
при секретаре Евдокушиной Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФССП России по Калужской области, ФССП России, Межрайонному отделению по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Калужской области, о признании незаконным решения об отказе в выплате, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
21 апреля 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП России по Калужской области, Межрайонному отделению по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Калужской области, просил признать незаконным решение УФССП России по Калужской области от 26 декабря 2024 года об отказе в выплате истцу денежной компенсации за наем жилого помещения по договору аренды жилого помещения от 01 января 2024 года и по договору найма жилого помещения (комнаты) от 01 февраля 2022 года; возложить на УФССП России по Калужской области обязанность выплатить истцу денежную компенсацию за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору найма жилого помещения (комнаты) от 01 февраля 2022 года за октябрь, ноябрь и декабрь 2022 года, по договору аренды жилого помещения от 01 января 2024 года за период с 01 января 2024 года по 23 сентября 2024 года в сумме 43 200 рублей; взыскать с УФССП России по Калужской области в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В обоснование требований указано, что истец до 23 сентября 2024 года являлся сотрудником Межрайонного отделения по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Калужской области в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, был уволен со службы по выслуге лет. Поскольку своего жилья в собственности истец не имел, а ответчик не предоставлял служебное помещение, на период службы истец заключил договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где проживал с семьей. За период с 01 февраля 2021 года по 31 декабря 2021 года, а также с 01 февраля 2022 года по 30 сентября 2022 года, и за весь 2023 год истцу была выплачена компенсация за наем жилого помещения. Однако положенная истцу компенсация за октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, а также за период с 01 января 2024 года по 23 сентября 2024 года выплачена не была. Жилищная комиссия УФССП России по Калужской области приняла решение об отказе в компенсации за найм жилого помещения, обосновывая отказ тем, что истец не является сотрудником УФССП России по Калужской области по состоянию на 27 ноября 2024 года, а за прошедшие периоды основания к выплате отсутствуют, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФССП России.
Истец ФИО1 в судебном заседании завяленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчиков ФССП России, УФССП России по Калужской области по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляются с учетом положения части 4 статьи 8 Федерального закона №283-ФЗ помещение специализированного жилищного фонда.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 года №283-ФЗ, не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник: 1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
Порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года №894.
Согласно пункту 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года №894, денежная компенсация выплачивается сотруднику учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной таможенной службой.
Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц (пункт 8 Правил).
Выплата денежной компенсации производится со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение. Основанием для прекращения выплаты денежной компенсации является приказ руководителя органа (учреждения) (пункт 9 Правил).
В судебном заседании установлено, что ФИО5 в соответствии с приказом ФССП России от 20 мая 2020 года №467-лс принят на службу в органы принудительного исполнения на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Межрайонного отделения по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управления.
В соответствии с приказом ФССП России от 10 сентября 2024 года №-лс с ФИО1 расторгнут контракт и с 23 сентября 2024 года уволен из органов принудительного исполнения.
Из материалов дела следует, что ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Поскольку своего жилья в собственности истец не имеет, за период с 01 февраля 2021 года по 31 декабря 2021 года, а также с 01 февраля 2022 года по 30 сентября 2022 года, и за весь 2023 год истцу была выплачена компенсация за наем жилого помещения, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.
02 декабря 2024 года ФИО1 обратился в жилищно-бытовую комиссию УФССП России по Калужской области с заявлением о выплате денежной компенсации за найм жилого помещения за октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, а также с 01 января 2024 года по 23 сентября 2024 года.
Решением УФССП по Калужской области от 26 декабря 2024 года ФИО1 отказано в выплате денежной компенсации, в связи с тем, что по состоянию на 27 ноября 2024 года он не являлся сотрудником органов принудительного исполнения, в результате чего дополнительное финансирование на выплату денежной компенсации за найм жилого помещения за истекшие периоды 2022,2024 года у истца отсутствует.
Из представленных возражений ответчика следует, что поскольку, ФИО1 обратился с заявлением о выплате денежной компенсации за период с октября по декабрь 2022 года и за период с 1 января 2024 года по 23 сентября 2024 года только 27 ноября 2024 года и 2 декабря 2024 года, что исключало согласно п.8 Правил перечисление денежной компенсации, в связи с чем отказ в предоставлении компенсации за найм жилого помещения являлся законным.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, на период рассмотрения заявления истца о выплате компенсации за спорный период оснований для прекращения выплаты не возникло, приказа о прекращении такой выплаты не издавалось.
При этом, суд обращает внимание на то, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 года №894 не содержат такого основания для отказа в выплате компенсации за найм жилья, как обращение за выплатой гражданина, не являющегося сотрудником службы органов принудительного исполнения, при том, что период за который он просит выплатить компенсацию приходится на период, в который он являлся сотрудником службы органов принудительного исполнения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком сделан ошибочный вывод о том, что истцом нарушен порядок обращения за выплатой компенсации за найм жилого помещения, в связи с чем решение УФССП России по Калужской области от 26 декабря 2024 года является незаконным.
Учитывая, что материалами дела подтвержден факт несения расходов на оплату жилья в период служебных отношений с октября по декабрь 2022 года, и за период с 01 января 2024 года по 23 сентября 2024 года в соответствии с пунктами 2, 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 №894, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации расходов за найм жилого помещения в размере 43 200 рублей, размер который стороной ответчика не оспаривался.
Доводы ответчика о том, что истец не имеет право на компенсацию расходов за найм жилого помещения, поскольку не может быть отнесен к категории сотрудников, обладающих право на получение ежемесячной денежной компенсации, суд признает несостоятельными, поскольку данные основания не были приведены в оспариваемом решении. Отказом в выплате являлось только то, что истец не является сотрудником УФССП России по Калужской области.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судом установлено, что 14 апреля 2025 года между ФИО1 и адвокатом ФИО6 заключено соглашение об оказании юридической помощи. Согласно п.2 соглашения – предмет поручения, подготовка искового заявления о взыскании денежной компенсации за поднаем жилого помещения.
Согласно п.3.2 соглашения, стоимость оказанных услуг составила 5 000 рублей.
Несение заявителем расходов на оплату юридических услуг подтверждается квитанцией от 14 апреля 2025 года на сумму 5 000 рублей.
Принимая во внимание, объем оказанных юридических услуг по делу, суд приходит к выводу о взыскании с УФССП России по Калужской области в пользу ФИО1 расходов на оплату юридических услуг в сумме 5 000 рублей.
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца надлежит взыскать понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение УФССП России по Калужской области от 26 декабря 2024 года №-ТК об отказе в выплате ФИО1 денежной компенсации за найм жилого помещения.
Взыскать с УФССП России по Калужской области в пользу ФИО1 компенсацию за найм жилого помещения за период с октября по декабрь2022 года и за период с 1 января 2024 года по 23 сентября 2024 года в сумме 43 200 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
составлено 20 июня 2025 года.