Дело №2-3062/2022
УИД: 23RS0058-01-2022-004053-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сочи 20 декабря 2022 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
Председательствующего судьи Гергишан А.К.
при секретаре Михайловой А.Д.,
с участием:
представителя истца ФИО1- ФИО3,
представителя ответчика ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ «Сочинский национальный парк» о признании результатов межевания земельного участка недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБУ «Сочинский национальный парк» и, уточнив требования, просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № включенного в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1301538 кв.м., по адресу: <адрес>, в части установления местоположения смежной границы с земельным участком, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1. Просит установить границы земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, установленных в системе координат МСК-23, содержащихся в межевом плане. Также просит указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому для внесения в ЕГРН изменений в сведения о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером № на основании представленного ФИО1 межевого плана, содержащего координаты характерных точек границ земельного участка, а также для внесения изменений в сведения о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, включенного в состав земельного участка с кадастровым номером №
В обоснование своих требований истец указывает, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.
На указанном земельном участке расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом с кадастровым номером №
Указанный земельный участок был приобретен истцом по договору купли-продажи от 07.08.2015г., поставлен на кадастровый учет по результатам межевания.
С целью установления точных границ земельного участка на местности, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 о проведении горизонтальной сьемки земельного участка.
В рамках исполнения обязательств по договору, кадастровым инженером было изготовлено Заключение кадастрового инженера «Горизонтальная съемка земельного участка с целью определения координат фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №» от 11.05.2022г.
Однако, в ходе проведения межевых работ, кадастровым инженером выявлено несоответствие фактических границ земельного участка его границам, установленным по результатам межевания, сведения о местоположении которых внесены в ЕГРН.
Кроме того, кадастровым инженером установлено частичное наложение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, включенного в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью 1301538 кв.м., по адресу: <адрес>, на фактические границы земельного участка истца, площадь наложения составляет 90 кв.м.
Также согласно выводам кадастрового инженера, часть принадлежащего истцу жилого дома также расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, включенного в состав земельного участка с кадастровым номером №
Ввиду наличия наложения фактических границ земельного участка истца на кадастровые границы земельного участка ответчика, истец лишена возможности внести в ЕГРН изменения в сведения о местоположении границ земельного участка, с целью приведения их в соответствие с фактическим местоположением, существующим на местности более 15 лет, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО3, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требованиях с учетом их уточнения, по доводам, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.
Представитель ответчика ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управление Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлены.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
На земельном участке расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
С целью установления точных границ земельного участка на местности, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6.
Согласно п.8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно положений п.10 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующей до ДД.ММ.ГГГГ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера, кадастровым инженером выявлено несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером № границам, сведения о местоположении которых внесены в ЕГРН.
Кроме того, кадастровым инженером установлено частичное наложение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, включенного в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1301538 кв.м., по адресу: <адрес>, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 90 кв.м.
Согласно положениям части 3 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Для оценки доводов истца и установления юридически значимых обстоятельств по делу судом назначена судебная землеустроительная экспертиза по ходатайству стороны истца, проведение которой поручено экспертному учреждению <данные изъяты>
Так, заключением эксперта № ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> огорожен частично и не может быть индивидуализирован на местности. Характер существующего ограждения позволяет сделать вывод о том, что оно существует на местности длительное время. Фактическая площадь земельного участка ввиду того, что исследуемый земельный участок огорожен не полностью, не установлена. В фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, расположен объект капитального строительства - жилой дом.
Кроме этого, установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № (<адрес> Площадь взаимного пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № и объекта недвижимого имущества, расположенного в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № по результатам выполненных измерений составила 27 кв.м.
В виду того, что земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № имеет большую площадь, сложную конфигурацию и значительное количество поворотных точек, экспертом было принято решение об осмотре части данного участка в зоне непосредственной близости от участка истца и на незначительном удалении от него.
Обследование части земельного участка как в зоне непосредственной близости от участка истца, так и на удалении от него показало отсутствие межевых знаков на поворотных точках данного земельного участка.
В соответствии с изложенным, ввиду отсутствия ограждения земельного участка с кадастровым номером № невозможно установить четкие фактические границы земельного участка. Отсутствие межевых знаков на поворотных точках данного земельного участка свидетельствует о том, что при проведении работ по межеванию данного участка не были учтены фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, была выполнена с отсутствием акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером №
В результате была допущена кадастровая ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, под которой понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству при определении местоположения границ. В настоящее время данная ошибка именуется реестровой.
Также экспертом установлено, что конфигурация фактических границ земельного участка истца также не соответствует конфигурации данного земельного участка в соответствии со сведениями о его местоположении, внесенными в ЕГРН.
Экспертом предложены варианты исправления кадастровой ошибки.
Однако, суд не может принять данное заключение эксперта в обоснование удовлетворения исковых требований.
Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ на базе Сочинского, Адлерского и Лазаревского лесхозов создан Сочинский государственный природный национальный парк. Указанным постановлением национальному парку предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 190 тыс. га земель государственного лесного фонда. В свою очередь границы, которых были закреплены в материалах лесоустройства территории этих лесхозов, проведённого в 1976-1977 гг.
Затем, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О расширении территории Сочинского национального парка» территория расширена за счет отнесения к его территории земель лесного фонда Туапсинского лесничества и части территории Сочинского общереспубликанского государственного природного заказника площадью 9026 га, определив, что площадь Сочинского национального парка составляет 208599,85 га. Границы Сочинского национального парка (координаты характерных (поворотных) точек в системе координат МСК23) отражены в приложении к указанному Постановлению.
В отношении единого землепользования № зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Сочинский национальный парк», право собственности принадлежит Российской Федерации.
Внесение исправлений приведет к изменению площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером №. Факт вхождения земельного участка истца в границы земельного участка находящегося в границах ФГБУ «Сочинский национальный парк» не является основанием для прекращения права Федеральной собственности.
Отсутствие согласования границы земельного участка с правообладателями смежных земельных участков (статья 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности") не является кадастровой ошибкой, а означает нарушение порядка выполнения кадастровых работ и, в том числе, может быть следствием или повлечь спор о праве. Устранение судом подобного нарушения не может производиться в порядке процедуры исправления реестровой (кадастровой) ошибки.
Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, без согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером № не может свидетельствовать о неверном расположении границ земельного участка с кадастровым номером №
Также экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> огорожен частично и не может быть индивидуализирован на местности. Фактическая площадь земельного участка ввиду того, что исследуемый земельный участок огорожен не полностью, не установлена.
Кроме того, конфигурация фактических границ земельного участка истца также не соответствует конфигурации данного земельного участка в соответствии со сведениями о его местоположении, внесенными в ЕГРН.
В то же время, земельный участок с кадастровым номером №, входит в состав единого землепользования с кадастровым номером № В отношении единого землепользования зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Сочинский национальный парк», право собственности принадлежит Российской Федерации.
Категория земель - Земли особо охраняемых территорий и объектов; вид разрешенного использования - для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено определение «Особо охраняемым природным территориям» - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях.
В силу п.1.1 статьи 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» уменьшение площади заповедной зоны и площади особо охраняемой зоны, а также площади зоны традиционного экстенсивного природопользования не допускается.
В статье 16 данного закона установлен запрет на изъятие или иное прекращение прав на земельные участки, предоставленные федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление национальными парками.
По указанным основаниям, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
<данные изъяты>» заявлено ходатайство о возмещении расходов за производство судебной экспертизы в размере 70 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Определением Хостинского районного суда города Сочи от 13.09.2022 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>». Производство экспертизы исполнено, в материалы дела представлено заключение.
Расходы по производству экспертизы возложены на истца ФИО1, вместе с тем оплата за проведение экспертизы не внесена.
В силу ч.2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений статьи 98 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, учитывая положения ст. 98 ГПК РФ, с ФИО1 в пользу <данные изъяты> подлежат взысканию расходы за производство судебной экспертизы в размере 70 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФГБУ «Сочинский национальный парк» о признании результатов межевания земельного участка недействительными – отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу <данные изъяты> расходы за производство судебной экспертизы в размере 70 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть 27 декабря 2022 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации не вступило в законную силу