Дело № 12-46/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тюкалинск 12 октября 2023 года
Тюкалинский городской суд Омской области в составе председательствующего с судьи Шуплецова И.М. при секретаре Козыра Е.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сеть» на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ Центрального МУГАДН, по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1, ООО «Сеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
С состоявшимся решением выражает несогласие ООО «Сеть», считая его незаконным и подлежащим отмене. В жалобе ссылается на то, что ООО «Сеть» осуществляло перевозку строительной техники в рамках предпринимательской деятельности. Обществом в отношении транспортного средства, зафиксированного специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, было получено специальное разрешение № IR712938 на период с 07.04.2023 по 06.07.2023. Согласно постановления ООО «Сеть» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения 20.04.2023 на № км а/д <данные изъяты>. Период действия разрешения включал вышеуказанные дату и маршрут. Просит признать незаконным и отменить постановление в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ООО «Сеть», административный орган о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
Полагаю возможным дело рассмотреть в отсутствие представителей указанных выше лиц.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ устанавливается, что положения ч. 3 указанной статьи, не предусматривающие обязанность привлекаемого к административной ответственности лица доказывать свою невиновность, не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 04.08.2023).
Из материалов дела следует, что постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором ЦМУГАДН ФИО1, ООО «Сеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно в том, что 20.04.2023 в 17:29:37 по адресу № км 000 м а/д <данные изъяты>. водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством МАЗ 643019-1420-021, г.р.з. № в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, согласно акту № 2468 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,28 м, двигаясь с шириной 2,88 м при допустимой ширине 2,60 м.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим комплексом АРХИМЕД, со сроком действия поверки до 18.10.2023. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.
Оспаривая законность постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, представитель ООО «Сеть» сослался на то, что специальное разрешение № IR 712938 на указанное выше транспортное средство было оформлено на неограниченное количество поездок в период с 07.04.2023 по 06.07.2023.
Такие доводы подателя жалобы проверены судом.
В соответствии с информацией ФКУ «Росдормониторинг» применительно к транспортному средству МАЗ 643019-1420-021, г.р.з. № в составе 6-осного автопоезда, 05.04.2023 было выдано разрешение № IR712938 на его передвижение, в том числе по автомобильной дороге <данные изъяты>, в том числе на № км данной автодороги. Период действия такого разрешения с 07.04.2023 по 06.07.2023, то есть включал 20.04.2023. При этом, указанным разрешением предусмотрена максимальная ширина автопоезда 3,29 м, что больше зафиксированной специальным техническими средствами 20.04.2023 – 2,88 м (л.д. 58-62).
Сведений о признании указанного разрешения недействительным, его отзыве по состоянию на момент фиксации административного правонарушения 20.04.2023 не представлено. Напротив, сведения о действительности разрешения представлены суду незаинтересованным в деле учреждением, уполномоченным на его выдачу. Также суду представлены и документы, подтверждающие оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
С учетом изложенного, принимая во внимание представленные ООО «Сеть» доказательства, подтверждающие наличие специального разрешения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, суд считает необходимым требования подателя жалобы удовлетворить, производство по делу прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, не передавая дело на новое рассмотрение, учитывая истечение срока привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Сеть», отменить.
Производство по делу об указанном административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Сеть», состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.М. Шуплецов