Решение по делу № 02-8788/2025 от 17.11.2025 - о включении в стаж иных периодов и назначении досрочной страховой пенсии.

УИД 77RS0016-02-2025-010736-35

гр. дело № 2-8788/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,

при секретаре Коростелеве О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8788/2025

по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении в стаж иных периодов и назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении в стаж иных периодов и назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя тем, что 25 апреля 2024г. обратилась в филиал № 7 ОСФР по г. Москве и МО (г.о. Электросталь) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 05.11.2024г. филиалом №7 ОСФР по г. Москве и МО истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа, не менее 37 лет. Согласно решению страховой стаж составил 35 лет 10 месяцев 23 дня, в страховой стаж не были включены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.02.1987г. по 24.05.1988г.- 1 год 3 мес.22 дн.; получения пособия по безработице, с 21.08.1999г. по 04.01.2000г. - 4 мес.15 дн. Истец полагает отказ ответчика включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и отказ в досрочном назначении пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона М 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 38 12.2013г., незаконным, нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии.

Представители истца адвокат Баганова М.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25 апреля 2024г. истец ФИО1 обратилась в филиал № 7 ОСФР по г. Москве и МО (г.о. Электросталь) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 05.11.2024г. филиалом №7 ОСФР по г. Москве и МО истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа, не менее 37 лет.

Согласно решению страховой стаж составил 35 лет 10 месяцев 23 дня, в страховой стаж не были включены следующие периоды:

- отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.02.1987г. по 24.05.1988г.- 1 год 3 мес.22 дн.;

- получения пособия по безработице, с 21.08.1999г. по 04.01.2000г. - 4 мес.15 дн.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с.п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста, 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 9 ст. 13 указанного Закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (иной деятельности), за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

К иным периодам, включаемым в страховой стаж, относятся, в частности, следующие (ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ): период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой систем обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное права граждан на трудовую пенсию.

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями закона и разъяснениями, исходит из того, что поскольку отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., имел место в период с 02.02.1987 г. по 24.05.1988 г. (1 год 3 мес.22 дн.), то есть до 6 октября 1992 года, указанный период подлежит включению в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости.

Период получения истцом пособия по безработице, с 21.08.1999г. п 04.01.2000г. - 4 мес.15 дн., относится к иным периодам, включаемым в страховой стаж, относятся, в частности, следующие (ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ), в связи с чем подлежит включению в страховой стаж.

Стаж работы истца с учетом указанных периодов составляет на дату обращения с заявлением о назначении пенсии более 37 лет, в связи с чем приходит к выводу о том, что истец имеет право досрочное назначение пенсии по старости, исходя из первоначальной даты подачи ею заявления в Фонд – 24.04.2024, а поэтому заявленные истцом требования о признании незаконным решения филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии, включении указанных периодов в стаж и назначении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении в стаж иных периодов и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Решение Филиала №7 ОСФР по г. Москве и Московской области от 05.11.2024 № 1451568/24 об отказе в установлении пенсии ФИО1 признать незаконным и отменить.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области засчитать в стаж работы для назначения пенсии по старости следующие периоды:

- отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.02.1987г. по 24.05.1988г.| - 1 год 3 мес.22 дн.;

- получения пособия по безработице, с 21.08.1999г. п 04.01.2000г. - 4 мес.15 дн.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию по старости с момента подачи заявления, с 24.04.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17 ноября 2025г.

Судья А.Д. Городилов