Дело № 2-1344/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 25 января 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Котовой С.М.,
при секретаре Семеновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом увеличения требований) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ; включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначении досрочно страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании права на пенсию и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.; обязании принять для расчетов стажа и ИПК справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу, обратившемуся с заявлением к ответчику о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, несмотря на то, что в оспариваемые периоды им осуществлялась льготная деятельность.
В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении не явился, его представитель ФИО2 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области ФИО3 просила в иске отказать.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области повторно принято решение об отказе истцу в назначении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 29.06.2018 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 29.06.2018 г. № 400 ФЗ составил 01 г. 05 м. 15 дн. Спорные периоды в страховой стаж не включены.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со списком № 2 от 1991 года правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: раздел 14. «Металлообработка» 4. Термическая обработка б) руководители и специалисты: «мастера, старшие мастера» (позиция №); «начальники цехов и их заместители по производству и подготовке производства» (позиция №).
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно трудовой книжке, справкам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка в кузнечно-прессовочном цехе полный рабочий день на полную ставку без отвлечений от работы. В связи с чем указанный период подлежит включению в льготный стаж.
Также подлежит включению в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, указанных в трудовой книжке.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в льготный стаж истца, поскольку льготный характер работы какими-либо доказательствами не подтвержден.
Исковые требования в части признании права на досрочную трудовую пенсию по старости назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа работы на соответствующих видах работ, подлежат удовлетворению, поскольку с учетом зачтенного судом периода работы, общий и льготный страховой стаж необходимый для назначения пенсии, также выработан. В связи с чем подлежит признанию незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ года
Также подлежит удовлетворению требование об обязании принять для расчетов стажа и ИПК справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка в кузнечно-прессовочном цехе в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области принять для расчета стажа и ИПК справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.
Председательствующий С.М. Котова