Дело №2-264/2023
УИД 34RS0001-01-2022-005246-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.
при секретаре судебного заседания Черничкиной Е.Е.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
16 января 2023 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области, в обоснование которого указала, что ее пенсия составляет 18 543 рубля, 2 231 рубль составляет ежемесячная денежная выплата по инвалидности. При этом истец указывает, что в ее стаж не был включен период обучения в высшем учебном заведении. С указанным размером пенсии ФИО2 не согласна, считает, что пенсионные начисления предоставляются ей не в полном объеме, в связи с чем просит возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить период обучения в высшем учебном заведении и произвести перерасчет размера пенсии с взысканием неполученных денежных средств.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 иск ФИО2 не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях". С указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.
Из материалов дела следует, с 01 августа 2004 года ФИО2 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3) (право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа).
Страховой стаж истца в соответствии с Законом № 173-Ф3 составляет 35 лет 4 месяца 12 дней.
Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО2 общий трудовой стаж составляет 28 лет 29 дней.
Ответчиком при исчислении пенсии был учтен стажевый коэффициент 0,63.
С 1 января 2015 года пенсия исчислена в соответствии с нормами вступившего в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Закон № 400- ФЗ) с сохранением пенсионных прав, сформированных на 31.12.2014 года в соответствии с Законом № 173-Ф3.
По состоянию на 01 января 2002 года размер пенсии истца составляет 1263 рубля 28 копеек (0,63 – коэффициент по стажу х 1,2- максимально учитываемое отношение заработков за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 х 1671 – среднемесячная заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года).
По состоянию на 01 января 2023 года размер страховой пенсии по старости истца составляет: по п. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 11866 рублей 57 копеек; по п. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 4544 рубля 09 копеек.
Как следует из материалов пенсионного дела ФИО2 с 01 января 2005 года истцу предоставляется ежемесячная денежная выплата, предусмотренная Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в связи с установленной инвалидностью 3 группы вследствие общего заболевания.
По состоянию на 01 января 2023 года общая сумма выплат ФИО2 составляет 21966 рублей 88 копеек (11866 рублей 57 копеек – размер страховой пенсии по старости на 01 января 2023 года + 7567 рублей 33 копейки – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 01 января 2023 года + 2532 рубля 98 копеек – ежемесячная денежная выплата по инвалидности 3 группы).
В соответствии с Правилами № 781 время обучения не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Между тем, согласно представленным в материалы дела доказательствам периоду обучения не предшествовала требуемая педагогическая деятельность для включения спорного периода в стаж, в связи с чем спорный период не подлежит включению в стаж истца.
Согласно статье 18 Закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в следующих случаях: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. То есть, предоставление документов о стаже и заработке, которые не были предоставлены заявителем при обращении за назначением пенсии; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии (перевод нестраховых периодов, включаемых в страховой стаж таких как, отпуск по уходу за ребенком, служба в рядах Вооруженных сил РФ и т.д., в пенсионные баллы с исключением из подсчета страхового стажа); увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. То есть, увеличение размера пенсии с учетом страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после назначения страховой пенсии. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Заявительный порядок проведения перерасчета пенсии также подтверждается и пунктом 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», применяемого в контексте со статьей 30.3 Закона № 173-Ф3.
Обязанность пенсионного органа произвести перерасчет пенсии обусловлена не только возникновением обстоятельств, с которыми законодательство связывает возможность перерасчета пенсии, но и с фактом подачи соответствующего заявления и представления документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает требование о перерасчете пенсии.
Пенсионное законодательство предусматривает право заявителя на обжалование действий пенсионного органа, вытекающих из нарушений прав заявителя на пенсионное обеспечение, непосредственно в суд. Соответственно, должно иметь место действие пенсионного органа, нарушающее права и законные интересы заявителя, в частности: незаконный отказ в назначении пенсии, незаконный отказ в перерасчёте пенсии и другие нарушения прав гражданина на пенсионное обеспечение.
Из материалов дела не следует, что истец обращалась с заявлением о перерасчёте в установленном порядке.
Анализируя представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что размер пенсии истца установлен верно в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, с учетом всех параметров, влияющих на ее размер наиболее выгодных для истца.
Иные доводы стороны истца, входящие в противоречие со сделанными судом выводами, основаны на неверном толковании норма права и оценке доказательств по делу, а потому отклоняются судом, как несостоятельные к удовлетворению заявленных требований.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчёт размера пенсии с взысканием неполученных денежных средств, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО2 ФИО1 в удовлетворении иска к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности включить период обучения в высшем учебном заведении и произвести перерасчёт размера пенсии с взысканием неполученных денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Юрченко Д.А.
Мотивированное решение суда составлено 23 января 2023 года.
Судья Юрченко Д.А.