Дело № 2-1054/2025 (2-6284/2024;)

54RS0010-01-2024-008243-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода службы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать ответчика включить период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВД Бердского горисполкома в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», обязать назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по НСО) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВД Бердского горисполкома не предусмотрен ч. 9 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», что, по мнению истца, нарушает его права, что и стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебное заседании истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял, избрав способ ведения своего дела посредством участия представителя.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, дал соответствующие пояснения, указав, что, служба в органах внутренних дел подпадает под положения ч. 9 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва, указывая, что факт прохождения истцом службы в органах внутренних дел документально подтвержден и не оспаривается, вместе с тем, указанный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», а значит не подлежат включению в льготный стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», при этом, фонд исходил из отсутствия у истца необходимой продолжительности специального страхового стажа. Ответчиком определен истцу специальный страховой стаж в соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» - 39 лет 07 месяцев, общий страховой стаж, в соответствии со ст.ст. 11, 12 ФЗ «О страховых пенсиях» – 42 года 07 месяцев 4 дня, в то время как для мужчин в возрасте 62 лет требуемый стаж должен составлять не менее 42 лет (л.д. 11-12).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, копия которой представлена в материалы дела, подтвержденным архивными справками, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в ОВД Бердского горисполкома.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно Приложению 6 при достижении мужчинами возраста 60 лет в 2022 году пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Исходя из положений, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Согласно ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

На основании ч. 9 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (пункт 1); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2); период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (пункт 12).

Согласно положений части 8 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время прохождения службы в армии, службы в органах внутренних дел, в этот стаж не засчитываются, поскольку в указанные периоды страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию данные периоды не относятся.

Без учета указанного периода продолжительность страхового стажа истца составляет менее 42 лет, таким образом, право на назначение пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца отсутствует.

Ссылки истца на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» в рассматриваемой правовой ситуации не применимы, поскольку согласно ст. 1 указанного закона гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с ДД.ММ.ГГГГ и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.

Данные законоположения направлены на обеспечение реализации права на трудовую пенсию лиц, которые не приобрели право на пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) или на ежемесячное пожизненное содержание за счет средств федерального бюджета и носят гарантийный характер и содержат правила определения величины расчетного пенсионного капитала и размера страховой части трудовой пенсии. В данном случае данные положения не применяются.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периода службы в органах внутренних дел в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, у суда не имеется.

Иные расчетные периоды стороной истца не оспаривались.

В связи с изложенным, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил :

Исковые требования ФИО1 (№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о включении периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВД Бердского горисполкома в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения в полном объеме.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бочкарев