№ 5-455/2025

50RS0033-01-2024-003040-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2025 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Осколкова А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ООО «Свой Гараж», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 01.08.2024, адрес регистрации: Московская область, г.о. Орехово-Зуево, <...> двлд. 1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № М-104-2031 от 23.09.2025, 03 июля 2025 года, в 15 часов 50 минут сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу в ходе проведения выездной внеплановой проверки, на основании поступившего сообщения в Ликино-Дулевский ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу КУСП N° 3339 от 03.07.2025 года на территории производственно-складских помещений (автосервис) по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Опрошенный гражданин Республики Узбекистан <данные изъяты>, пояснил, что осуществляет трудовую деятельность в качестве автослесаря, выполняет работы в виде ремонта машин на территории производственно-складских помещений, (автосервис) по адресу: <адрес> Так же иностранный гражданин пояснил, что на работу его привлекало руководство ООО «Свой гараж», трудовой договор с ООО «Свой гараж» он не заключал и работал по устной договоренности.

При проведении проверки руководством ООО «Свой гараж» был предоставлен договор аренды коммерческой недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО1 (Арендодатель), и ООО «Свой гараж» (Арендатор) которое арендует часть нежилого помещения общей площадью 30 м2, расположенное по адресу: <адрес>, где организован автосервис по ремонту автотранспорта.

В соответствие с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, согласно которого «временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патента», таким образом, работодатель, заказчик работ (услуг) не в праве привлекать к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина при отсутствии, у последнего, разрешения на работу либо патента в РФ.

В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Опрошенный гражданин Российской Федерации Вовченко ФИО9. пояснил, что он является генеральным директором ООО «Свой гараж», расположенного по адресу: <адрес> На основании договора аренды коммерческой недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 ФИО10 (Арендодатель) и ООО «Свой гараж» (Арендатор) организовало «Автосервис» по техническому ремонту автотранспорта. В ООО «Свой гараж» осуществляют трудовую деятельность 2 гражданина РФ. В связи с большим объёмом работ и нехваткой рабочей силы руководством ООО «Свой гараж», были привлечены к трудовой деятельности 2 гражданина Республики Узбекистан, а именно: ФИО2 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющие трудовую деятельность в качестве автослесарей на территории производственно-складских помещений (автосервис) расположенного по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия Московская область. О том, что у данных иностранных граждан отсутствует разрешение на работу или патент с территорией действия Московская область он не знал, так как документы у них не проверял.

Начальником УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу полковником полиции ФИО4 вынесено распоряжение № 65 от 09 сентября 2025 года о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Свой гараж» ИНН <***>.

Согласно сведений сайта ФНС России, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Свой гараж», действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица.

В результате проверки, а также полученные материалы, в отношении гражданина Р. Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено постановление, которым ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КОАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

В судебное заседание ООО «Свой Гараж» не явился, извещен надлежащим образом.

Вина ООО «Свой гараж» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: заявлением КУСП № 3339 от 03.07.2025, протоколом осмотра территорий и помещений от 03.07.2025 с фототаблицами, объяснениями ФИО5, копия паспорта, сведения из АС ЦБДУИГ, постановлением о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КОАП РФ, объяснениями Генерального директора ООО «Свой гараж», актом приема-передачи, выпиской из ЕГРЮЛ, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом, актом проверки №, рапортом, протоколом об административном правонарушении.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что ООО «Свой гараж» в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО5, при отсутствии у него разрешения на работу, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что данное правонарушение совершено в Московской области, действия индивидуального предпринимателя суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Санкция ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина лица установлена, и оно подлежит наказанию, при назначении которого суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение впервые административного правонарушения, признание своей вины. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего вину обстоятельства – признание вины, а также принимая во внимание, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч.3.2 и ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Свой Гараж», ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с учетом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 200 000 рублей.

Штраф перечислить в УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области л/с <***>) КПП 770301001; ИНН получателя платежа: 7703037039; Номер счета получателя платежа: 03100643000000014800; Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987; ОКТМО: 46757000; КБК: 18811601181019000140; Кор.счет: 40102810845370000004;

УИН: 18890450250010420318.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Осколкова А.В.