Гражданское дело №2-668/2022.

УИД 25RS0006-01-2022-001314-63.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Арсеньев. 18 ноября 2022 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Пилипенко Б.Л., при секретаре судебного заседания Игнатенко М.О., с участием помощника прокурора г. ФИО1 Косач К.Н., представителя ответчика администрации Арсеньевского городского округа Г (доверенность от 22.12.2021 № ВП-15/5587 сроком до 31.12.2022 без права передоверия), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. ФИО1 в интересах П к администрации Арсеньевского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор г. ФИО1 в интересах П обратился с вышеуказанным иском, просит обязать администрацию Арсеньевского городского округа предоставить П, ДД.ММ.ГГГГ.р. на территории Арсеньевского городского округа благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории Арсеньевского городского округа в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Указав, П, ДД.ММ.ГГГГ.р. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с отсутствием у П закрепленного жилого помещения, он включен в Сводный краевой список лиц, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. В установленном законом порядке жилое помещение П. до настоящего времени не предоставлено, тем самым администрацией Арсеньевского городского округа нарушено его право на жилище, закрепленное ст. 40 Конституции РФ.П. обратился с заявлением к прокуратуру г. ФИО1, в котором просит принять меры по охране его жилищных прав.

Пом. прокурора г. ФИО1 Косач К.Н. в судебном заседании поддержала доводы и требования искового заявления, просила принять решение об удовлетворении исковых требований.

П в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения», каких-либо ходатайств в суд не поступило.

Представитель ответчика администрации Арсеньевского городского округа Г в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поддержала доводы, изложенные в возражении от 02.11.2022,из которых следует, что возраст по достижению которого П. должны предоставить жилое помещение не наступил. Администрация АГО полагает, что права и законные интересы П. не нарушены.

Третье лицо – Правительство Приморского края в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель З. в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указала, что действующим законодательством уже возложена обязанность по обеспечению истца жилым помещением. Уполномоченным органом, обладающим правом принимать решение о предоставлении жилого помещения является администрация Арсеньевского городского округа. П. включен в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, имеющих право на обеспечение жилым помещением. Лица, включенные в Список, подлежат обеспечению жилым помещением в порядке, установленном законами Приморского края № 412-КЗ, 433-КЗ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть заявление в отсутствие представителя.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ч. 1 ст.7 Закона Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (ч. 2).

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно на территории муниципального образования Приморского края, на территории которого лицо подлежит обеспечению жилым помещением в соответствии со списком, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального образования Приморского края и отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям действующего законодательства (ч. 3).

В соответствии со ст. 2 Закона Приморского края № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: 4) формирование муниципального специализированного жилищного фонда в целях предоставления жилых помещений данного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, посредством: а) приобретения жилых помещений, в том числе с правом заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома при условии, что ввод в эксплуатацию многоквартирного дома планируется осуществить не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором было размещено извещение о проведении закупки (в случае доведения лимитов бюджетных обязательств на следующий финансовый год), в соответствии с принятым в установленном порядке решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципальных образований;5) принятие решений о предоставлении детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, за исключением тех, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные до 1 января 2019 года, согласно которым обязанность по обеспечению их жилым помещением возложена на Администрацию Приморского края, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с указанными лицами договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 3 Закона Приморского края № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» государственными полномочиями наделен Арсеньевский городской округ.

В судебном заседании установлено, что П родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Решением Арсеньевского городского суда Приморского края от 8 августа 2008 года мать П ограничена в родительских правах, сведения об отце отсутствуют.

Распоряжением территориального отдела опеки и попечительства по Арсеньевскому городскому округу Департамента образования и науки Приморского края № 78-р от 11 августа 2008 года несовершеннолетний П, ДД.ММ.ГГГГ.р. направлен в учреждение для детей–сирот, оставшихся без попечения родителей.

П., ДД.ММ.ГГГГ.р., состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дата подачи заявления 27.11.2009, рассмотрено на жилищной комиссии, протокол от 29.12.2009 № 12 утвержден постановлением главы Арсеньевского городского округа от 11 января 2010 года № 01-па.

Из предоставленного Списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края (далее Список) (утв. приказом министерства образования ПК № 1397-а от 25.10.2021, № 1433-а от 09.11.2021) П, ДД.ММ.ГГГГ.р. указан под номером 86.

Каких-либо других актуальных Списков с указанием номера очереди П. в ходе рассмотрения дела суду не предоставлено.

П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением к прокурору г. ФИО1 25.10.2021 с просьбой обратиться в суд с исковым заявлением в защиту его жилищных прав и обязать администрацию г. ФИО1 обеспечить его благоустроенным жилым помещением. Не имеет возможности обратиться в суд самостоятельно.

Согласно общим правилам, жилые помещения предоставляются лицам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из исследованных документов судом установлено, что при подаче прокурору г. ФИО1 заявления, П. было полных 16 лет. На момент рассмотрения данного гражданского дела П. было 17 лет и только ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 18 лет. Таким образом, установленный заявительный порядок обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения по достижению возраста 18 лет П не соблюден, в связи с чем, его права и законные интересы не нарушены и исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований по иску прокурора г. ФИО1 в интересах П к администрации Арсеньевского городского округа о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 23.11.2022.

Судья Пилипенко Б.Л.