Решение по делу № 2А-1027/2025 от 22.04.2025

Дело №2а-1027/2025

УИД74 КЫ0043-01-2025-001215-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Белышевой В.В.,

при секретаре Негодиной А.В.,

с участием прокурора Зыкиной И.С., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (далее - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел в двух до четырех и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В основание заявленных требований указано, что приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, к лишению свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии. Ранее ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Чебаркульским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к восьми годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с применением административных ограничений: обязан явкой в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Чебаркульский» с заведением дела административного надзора №. ФИО2 за время нахождения на учете как лицо, состоящее под административным надзором, на путь исправления не встала, неоднократно совершил административные правонарушения, против порядка управления. Также уклонялась от обязанностей и ограничений, установленных ей решением Металлургического районного суда г. Челябинска, не являлась на регистрацию в МО МВД России «Чебаркульский», сменила место жительства, не поставив в известность сотрудников органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, в отношении которых установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Чебаркульским городским судом по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев условно, с испытательным сроком на 1 года, приговор в законную силу не вступил, обжалован. В целях проведения с ФИО2 индивидуальной профилактической работы и пресечения совершения правонарушений необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям, суду пояснила, что установление дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества явок в ОВД с двух до четырех, и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, необходимо для усиления контроля за поведением и образом жизни ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Зыкиной И.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 Уголовного кодекса РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

В силу части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания (л.д. 47).

Ранее, приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ и ей назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 21-23).

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории Челябинской области (л.д. 26-28).

ФИО2 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную опасность, а также против порядка управления:

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 32-33).

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 38);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 39);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 35);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 40);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 34);

ФИО2 проживает по месту жительства по адресу: <адрес>. За время нахождения под административным надзором на путь исправления не встала, профилактические беседы должного результата не дают. Неоднократно не являлась на регистрацию в МО МВД России «Чебаркульский», сменила место жительства, не поставив в известность сотрудников органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, в отношении которых установлен административный надзор, с целью уклонения от административного надзора. Склонна к совершению административных правонарушений, а также преступлений. По данным ИЦ ГУМВД РФ по Челябинской области ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

В соответствии с п.п. 29 - 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» положения ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2, учитывая, что совершение ФИО2 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении неё административных ограничений, что свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последней, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений в будущем, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, необходимо изменить установленное решением Металлургического районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, возложив на ФИО2 обязанность 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Изменить установленное решением Металлургического районного суда Челябинской области от 15 декабря 2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, возложив на ФИО2 обязанность 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.