Дело № 2-69/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 февраля 2025 г. п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-69/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – ОСФР по Республике Калмыкия) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1
В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1, *** года рождения, <...>, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии с 2022 года. ФИО1 обучалась по очной форме обучения в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский технический университет связи и информатики» (далее – МТУСИ) с 1 сентября 2020 г. на основании приказа № 796-с от 24 августа 2020 г. В нарушение Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1, потеряв право на получение социальных выплат, о своем отчислении из образовательного учреждения в ОСФР по Республике Калмыкия не сообщила и продолжала получать пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату, в результате чего за период с 1 мая 2022 г. по 30 июня 2024 г. незаконно получил пенсию и федеральную социальную доплату в общей сумме 246695 руб. 92 коп. До настоящего времени незаконно полученные денежные выплаты ответчиком добровольно не возвращены.
На основании изложенного, ОСФР по Республике Калмыкия просит взыскать с ФИО1 сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 246695 руб. 92 коп.
В судебное заседание представитель истца ОСФР по Республике Калмыкия, ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Представитель истца ФИО2 в иске просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Часть 2 указанной статьи содержит перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца: к ним, в частности, согласно пункту 2 относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральнымзакономот 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величиныпрожиточного минимумапенсионера, установленной в соответствии спунктом 3 статьи 4Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Из ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» следует, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных вчасти 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется. Орган, осуществляющий социальную доплату к пенсии, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об установлении социальной доплаты к пенсии извещает пенсионера об установлении ему указанной выплаты.
Следовательно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственной социальной помощи» лица, не достигшие 23 лет, не обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не имеют права на получение пенсии по случаю потери кормильца и, соответственно, на получение федеральной социальной доплаты к пенсии.
Требованиями пункта 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» на пенсионера возложена обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (ч.ч. 1-3 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Статья 1109 ГК РФ предусматривает, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Из полученного по запросу суда пенсионного дела следует, что 28 февраля 2011 г. ФИО3, действующая в интересах ФИО1, обратилась в ГУ – УПФР в Яшкульском районе с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по основаниям, предусмотренным положениями Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением пенсионного органа № 97 от 1 марта 2011 г. заявление было удовлетворено, ФИО1 назначена пенсия в размере 3747 руб. 26 коп. на период с 22 февраля 2011 г. по 3 декабря 2020 г.
Решением пенсионного органа ФИО3 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере 4465 руб.
Согласно уведомлению от 14 декабря 2020 г. ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о смене получателя пенсии.
14 декабря 2020 г. распоряжением о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат № 200000012093 ГУ – УПФР в Яшкульском районе Республики Калмыкии (межрайонное) ФИО1 возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.
15 декабря 2020 г. распоряжением о возобновлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии № 200000012111 ГУ – УПФР в Яшкульском районе Республики Калмыкии (межрайонное) ФИО1 возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии.
Из справки № 2354 от 4 сентября 2020 г. следует, что ФИО1 действительно обучалась в МТУСИ на факультете «Сети и системы связи» очной формы обучения по основной образовательной программе направления 11.03.02 «Инфокоммуникационные технологии и системы связи» с 1 сентября 2020 г. на основании приказа № 796 от 24 августа 2020 г.
На основании приказа № 465-с от 4 апреля 2022 г. была отчислена за академическую неуспеваемость.
10 июля 2024 г. решениями ОСФР по Республике Калмыкия прекращены выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к ней.
В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Между тем ФИО1, потеряв право на получение пенсии по случаю потери кормильца, не сообщила в ОСФР по Республике Калмыкия об отчислении ее из учебного заведения и продолжила получать пенсию.
Согласно протоколу № 25 от 22 июля 2024 г. выявлены излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии и социальные выплаты. Как видно из представленного суду расчета, сумма переплаты за период с 1 мая 2022 г. по 30 июня 2024 г. составила 246695 руб. 92 коп.
ФИО1 в период с 1 мая 2022 г. по 30 июня 2024 г. получала пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату, фактически не имея оснований на ее получение, в связи с чем по ее вине образовалась переплата пенсии.
Каких-либо сведений, подтверждающих, что ответчик уведомлял истца о своем отчислении из образовательного учреждения, в материалах дела не имеется, как и не представлено суду.
Судом установлено, что в нарушение требований закона и принятых обязательств ответчик с момента отчисления из образовательного учреждения в установленный срок не сообщила в орган, выплачивающий пенсию и доплату к ней, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение их выплаты.
Из письма ОСФР по Республике Калмыкия на имя ФИО1, проживающей по адресу: ***, следует, что ответчику предлагалось в срок до 22 августа 2024 г. добровольно уплатить излишне полученные пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату.
Исходя из вышеназванных положений закона определяющим условием, подтверждающим наличие права по достижению 18-летнего возраста получать материальную поддержку от государства в виде пенсии по случаю потери кормильца, является фактическое обучение в образовательном учреждении. При этом действующим законодательством возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента – 23 года, но и учитывается длительность периода и форма обучения в конкретном образовательном учреждении.
Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные пенсионным органом требования подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию излишне выплаченная пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к ней в общем размере 246695 руб. 92 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
Следовательно, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственная пошлина в размере 8401 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ***) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ИНН <***>) излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 246695 (двести сорок шесть тысяч шестьсот девяносто пять) руб. 92 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ***) в бюджет Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 8 401 (восемь тысяч четыреста один) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Лиджиев
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 г.