Дело № 2-1278/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Троицк Челябинской области

Троицкий районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Богдан О.А.,

при секретаре Обуховой И.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального образования «Ключевское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области – Хе В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицкого района Челябинской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ключевское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области о возложении обязанности по выполнению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троицкого района Челябинской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ключевское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в многоквартирных домах 1а, 2а, 3а, 4а, 5а, 6а, 7а расположенных по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что на территории Ключевского сельского поселения по ул. Школьная расположено семь многоквартирных домов - 1а, 2а, 3а, 4а, 5а, 6а, 7а, в нарушение требований ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, способ управления домами не реализован. Бездействие ответчика угрожает безопасности при эксплуатации многоквартирного дома, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца прокуратура Троицкого района Челябинской области ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Ключевское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области Хе В.Г. возражал против удовлетворения иска, поскольку в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение жилищных вопросов относятся к компетенции администрации муниципального района.

Третьи лица администрация Троицкого муниципального района Челябинской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что на территории Ключевского сельского поселения по ул. Школьная расположено семь многоквартирных домов - 1а, 2а, 3а, 4а, 5а, 6а, 7а.

14, 15 и 16 июля 2020 года проводились общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах, на которых собственниками домов принято решение о самостоятельном управлении домами (л.д. 9-30).

Решение о выборе способа управления собственниками домов до настоящего времени не реализовано.

Согласно ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.

Как следует из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления - это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Муниципальное образование состоит из городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района либо внутригородской территории города федерального значения.

Полномочия каждого из органов местного самоуправления определены в ст. 14 - 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 14 данного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п.п. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 ч. 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п. 23 ч. 1 настоящей статьи).

Согласно п. 6 ч. 1 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Уставом Троицкого муниципального района Челябинской области предусмотрено, что вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. Данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района (ч. 4 ст. 6).

Таким образом, решение вопросов жилищного законодательства относится к компетенции Троицкого муниципального района Челябинской области, в связи с чем исковые требования прокурора Троицкого района Челябинской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ключевское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Троицкого района Челябинской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ключевское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, д.д. 1а, 2а, 3а, 4а, 5а, 6а, 7а, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий районный суд <адрес>.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ