№5-348/2023
УИД 61RS0023-01-2023-006496-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 ноября 2023г. г. Шахты
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Курбатов В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1к., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шахтинского городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, иностранный паспорт <адрес> №, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. в 09 часов 00 минут по адресу <адрес> выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином <адрес> ФИО1. Установлено, что иностранная гражданка ФИО1 к., прибывшая в Россию ДД.ММ.ГГГГ., незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 к. находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отношении ФИО1к. ДД.ММ.ГГГГ. УУП ОП-3 УМВД РФ по г.Шахты Д.П.М. составлен протокол об административном правонарушении 61№ по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 к. в судебном заседании вину признала, раскаялся, пояснил, что находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, документы не оформляла. В <адрес> проживает её родной брат В.А.С. Оглы и отец В.С.А. Оглы, граждане Российской Федерации, с которыми она поддерживает близкие родственные отношения.
В судебном заседании В.А.С. Оглы допрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а так же за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи показал, что ФИО1к. является его родной сестрой, а В.С.А. Оглы является их отцом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении подтвердил обстоятельства указанные в протоколе.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1к., должностного лица составившего протокол, суд приходит к выводу о виновности ФИО1к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Кроме признания вины ФИО1к., её вина в совершении правонарушения также подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 22.11.2023г. по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ;
- объяснением ФИО1к., в котором он указал, что находится на территории РФ не законно;
- копией паспорта ФИО1к.;
- рапортом УУП ОП-1 УМВД РФ по г.Шахты С.А.Р.;
- сведениями ФМС России 10, а так же другими материалами дела.
Действия ФИО1к. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние. Суд так же учитывает, что ФИО1 к. не является злостным нарушителем Российского законодательства, на территории России она имеет место пребывания, имеет отца В.С.А. Оглы и брата В.А.С. Оглы, граждан Российской Федерации, который проживают в <адрес>, с которыми она поддерживает близкие родственные отношения.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <адрес> ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять на следующие реквизиты:
Получатель: УФК по <адрес> (УМВД РФ по <адрес>), ИНН №, КПП: №, Код ОКТМО: №, Номер счета получателя платежа: р/с № в отделении ФИО2 <адрес>, БИК: №, КБК: №, УИН:№.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шахтинский городской суд Ростовской области незамедлительно после оплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд непосредственно или через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья В.А. Курбатов