№ 12-551/2023
УИД: 22RS0066-01-2023-002609-73
РЕШЕНИЕ
26 сентября 2023 года г. Барнаул
Судья Центрального районного суда г. Барнаула Васильева Г.М., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 175 000 руб.
ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании иного лица – ФИО4 на основании договора аренды.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие.
Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы настоящего дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, почтовому отправлению присвоен номер почтового идентификатора №. Из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № следует, что отправление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Настоящая жалоба была первоначально направлена в Железнодорожный районный суд г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ жалоба передана для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд г. Барнаула.
На основании статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 02 мин. (время указано согласно акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ) на СПК-3 (Алтай), расположенном на автомобильной дороге К-01 «Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле», 12 км.+500 м., водитель ФИО4 на автотранспортном средстве марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (страна регистрации Россия), с полуприцепом марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (страна регистрации Россия), осуществлял внутрироссийскую автомобильную перевозку груза «овощи» согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту: ....) – ....) – ....), с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства (нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 9,98 тонны, что на 2,48 тонны (33,06 %) превышает допустимую нагрузку на ось – 7,50 тонн) без специального разрешения, чем нарушил п.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требования, установленные Приложением №3 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2200).
Наличие нарушения подтверждается актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. Контрольное взвешивание производилось ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 02 мин. на СПВК№, расположенном на участке автомобильной дороги К-01 «Мостовой переход через .... в ....», 12 км. + 500 м., на весах модели <данные изъяты>, заводской №, номер поверки №, действительна до ДД.ММ.ГГГГ, расстояние между осями измерялось с помощью рулетки измерительной металлической <данные изъяты>, заводской №, номер поверки №, действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 175 000 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Оспаривая постановление должностного лица, ФИО2 указывает, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании иного лица – ФИО4
В подтверждение указанных доводов, заявителем представлен договор аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 (арендодатель) и ФИО4 (арендатор), на основании которого арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находящееся в собственности арендодателя, без экипажа и оказания услуг по управлению автомобилем и его технической эксплуатации; копии расписок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую оплату по договору аренды за апрель и май 2023 года по 3 000 руб. каждая; копию страхового полиса, из которого следует, что лицами, допущенными к управлению транспортным средством, является, в том числе, ФИО4
Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают факт нахождения транспортного средства в момент фиксации правонарушения во владении и пользовании иного лица, что исключает наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу ФИО2 - удовлетворить.
Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Алтайский краевой суд или через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Г.М. Васильева