Дело № 2-7451/2025
45RS0026-01-2025-009042-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.,
при помощнике судьи Мотыциной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Курганская генерирующая компания» о возложении обязанности по обеспечению подачи горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Кургана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ПАО «Курганская генерирующая компания» (далее – ПАО «КГК») о возложении обязанности. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения ПАО «КГК» законодательства при подаче горячей воды к системам горячего водоснабжения жилого многоквартирного <адрес>. Многоквартирный дом по указанному адресу находится в управлении ООО «УК «Актив». Исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению многоквартирного дома, получающим оплату коммунального ресурса, является ПАО «КГК», которое обеспечивает поставку горячей воды от источников централизованного теплоснабжения теплопункта № 55 к системам горячего водоснабжения для жильцов указанного дома. В ходе проведенных замеров установлено, что температура горячей воды в трубопроводе горячего водоснабжения (далее - ГВС) на границе балансовой принадлежности внутренних и наружных сетей составила + 51,°С, что подтверждается актом замера температуры от 26.02.2025. Температура горячей воды ниже 60°С способствует загрязнению воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения. ПАО «КГК», являясь поставщиком ресурсов и коммунальной услуги горячего водоснабжения, приняв на себя обязательства, обязано предоставлять потребителям коммунальные услуги в необходимых для них объемах и надлежащего качества в соответствии с законодательством Российской Федерации, договорами о предоставлении услуг, и несет ответственность за оказание потребителям услуг надлежащего качества, соответствующих требованиям санитарных правил. Подача горячей воды ненадлежащей температуры в местах водоразбора нарушает право на охрану здоровья не только собственников и нанимателей жилых помещений, но и иных лиц, способствует загрязнению воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения. Просит суд возложить на ПАО «КГК» обязанность обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного <адрес>А по <адрес> в <адрес>, не менее 60 °С.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ПАО «Курганская генерирующая компания» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица Департамента жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Кургана, ООО «УК «Актив» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что организацией, осуществляющей поставку коммунального ресурса в виде горячей воды в многоквартирный жилой <адрес> является ПАО «КГК». Горячая вода в жилой дом поступает из теплового пункта № 55.
Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Актив». По информации, направленной управляющей компанией в адрес прокуратуры г. Кургана 24.02.2025 следует, что в многоквартирной доме по указанному адресу подача горячего водоснабжения осуществляется без циркуляционного провода.
Поставщиком коммунальной услуги является ПАО «КГК». Многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> подключен к централизованной системе горячего водоснабжения.
Прокуратурой г. Кургана 28.02.2025 внесено представление в адрес генерального директора ПАО «КГК»» об устранении нарушений жилищного законодательства, выразившегося необеспечении подачи горячей воды температурой не менее 600С на границу сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по <адрес>.
Протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии в Курганской области» от 12.02.2025 установлено, что температура горячей воды в <адрес> (2 этаж), в <адрес> (5 этаж), в <адрес> (5 этаж) по адресу <адрес> составляет 41,400С.
Протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии в Курганской области» от 26.02.2025 установлено, что температура горячей воды в подвале дома составила 51,6 0С.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 настоящего Федерального закона.
Как предусмотрено п.п. 1, 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее Правила).
В соответствии с п. 5.3.1 названных Правил качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.
В силу ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
В соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 (далее – Правила № 354) коммунальная услуга по горячему водоснабжению представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а так же помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п.п. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В силу п. 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 необходимо обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
В соответствии с п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
Подача горячей воды ненадлежащей температуры в местах водоразбора нарушает право на охрану здоровья не только собственников и нанимателей жилых помещений, но и иных лиц, способствует загрязнению воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ПАО «Курганская генерирующая компания», являясь поставщиком коммунального ресурса, обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества с соответствии с законодательством Российской Федерации, договорами о предоставлении услуг, и несет ответственность за оказание потребителям услуг надлежащего качества, соответствующих требованиям санитарных правил.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела со стороны ПАО «КГК» доказательства подачи горячей воды температурой не менее 60°С в жилой дома <адрес> не представлены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Кургана.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Возложить на ПАО «Курганская генерирующая компания» обязанность по обеспечению подачи горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, не менее 60 градусов.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья А.В. Киселёва
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2025.