Судья Бутырина О.П. № 7-299/2023
№ 12-483/2023
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань 07 июля 2023 года
Судья Астраханского областного суда Мухамбеталиева Н.Х.,
при помощнике судьи Шнейдмиллер Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 21 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»,
установил:
постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области от 30 марта 2023 года администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с уплатой административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 21 апреля 2023 года указанное постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, начальник отделения – старший судебный пристав межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО1 просит об отмене решения судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Одновременно заявляет о восстановлении срока на обжалование судебного акта.
На заседание суда второй инстанции начальник отделения – старший судебный пристав межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО1 не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Доложив дело и жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 21 апреля 2023 года направлено в адрес МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области 06 июня 2023 года, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д. 30). Жалоба на указанный судебный акт подана МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области в суд 08 июня 2023 года.
Поскольку срок для обжалования исчисляется с момента получения копии оспариваемого постановления, срок для подачи жалобы заявителем не пропущен.
Что касается законности отмены судом постановления о назначении административного наказания в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» с прекращением производства по делу об административном правонарушении по части 1 статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суд второй инстанции, проверив, как доводы жалобы, так и решение судьи районного суда в целом, отмечает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а значит, установление события противоправного действия (бездействия) входит в предмет доказывания по делу об административном правонарушении.
Признавая администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» виновной в совершении административного правонарушения, начальник отделения – старший судебный пристав межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО1 исходил из того, что неисполнение должником в исполнительном производстве в установленный срок требований исполнительного документа, после того как с должника взыскан исполнительский сбор, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку должником приняты меры к исполнению требований исполнительного документа.
Суд второй инстанции с указанными выводами районного суда соглашается.
Установлено, что администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ФИО6 (составом семьи 4 человека) во исполнение требований исполнительного документа предложено для заселения по договору социального найма жилое помещение по ул<адрес> общей площадью 33,7 кв.м., по <адрес> общей площадью 31,9 кв.м., однако от предложенных вариантов семья ФИО7 отказалась.
Учитывая изложенное, судья районного суда обоснованно пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, отменил постановление о привлечении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к административной ответственности и прекратил производство по делу.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Решил:
решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 21 апреля 2023 года оставить без изменения, жалобу начальник отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.