№ 2-539/2023
64RS0036-01-2023-000513-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года р.п. Татищево Саратовской области
Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Д.В. Храмушина,
при секретаре судебного заседания Кирбабиной Д.С.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Серейчикаса М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «СОШ с. Вязовка им. Героя Советского Союза ФИО1» о возложении обязанности установить кнопку вызова персонала,
установил:
заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Татищевского района Саратовской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов образовательными учреждениями Татищевского района Саратовской области в части доступной среды инвалидов.
В ходе проверки установлено, что ответчиком МОУ «СОШ с. Вязовка им. Героя Советского Союза ФИО1» в нарушение положений ст. 7 Конституции Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», на входе в здание вышеуказанного образовательного учреждения отсутствует предусмотренная указанными выше требованиями, установленная по стандарту кнопка для вызова персонала. Данные обстоятельства нашли свое отражение в акте проверки от 27 апреля 2023 года.
Выявленные в ходе проверки нарушения послужили основанием для внесения прокурором в адрес ответчика представления от 24 мая 2023 года об устранении нарушений законодательства при предоставлении правовых и социальных гарантий инвалидам.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, а также на то, что МОУ «СОШ с. Вязовка им. Героя Советского Союза ФИО1» является объектом социальной инфраструктуры, который должен быть доступным для всех групп населения, а отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры приводит к нарушению гарантированных государством мер социальной поддержки, направленных на полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность, для формирования среды жизнедеятельности с беспрепятственным доступом инвалидов и других маломобильных групп населения, заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области просит обязать МОУ «СОШ с. Вязовка им. Героя Советского Союза ФИО1» установить кнопку вызова персонала на здании вышеуказанного образовательного учреждения.
В судебном заседании помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Серейчикас М.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, как подтвержденные представленными доказательствами.
Представитель административного ответчика - МОУ «СОШ с. Вязовка им. Героя Советского Союза ФИО1» - ФИО2, действующая на основании доверенности № 43 от 03 июля 2023 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также признала исковые требования в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГРК РФ ей понятны.
Представитель третьего лица - администрации Татищевского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в принятии решения по рассматриваемому делу полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - управления образования администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении дела суду не представлено.
С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СП 59.13330.2020», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года № 904/пр.
С учетом вышеприведенных обстоятельств дела и правовых норм, суд приходит к выводу, что здание образовательного учреждения является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу положений абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представителю ответчика последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Учитывая, что признание иска представителем ответчика сделано добровольно, что подтверждается письменным заявлением представителя МОУ «СОШ с. Вязовка им. Героя Советского Союза ФИО1» по доверенности - ФИО2, последствия признания иска и принятия его судом представителю ответчика понятны, а также с учетом того, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять данное признание иска, а исковые требования истца, удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «СОШ с. Вязовка им. Героя Советского Союза ФИО1» о возложении обязанности установить кнопку вызова персонала, удовлетворить.
Возложить на МОУ «СОШ с. Вязовка им. Героя Советского Союза ФИО1» с момента вступления решения в законную силу установить кнопку вызова персонала на здании МОУ «СОШ с. Вязовка им. Героя Советского Союза ФИО1».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.
Председательствующий Д.В. Храмушин