Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2022 года
Болховский районный суд в составе:
председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Усовой Р.И.,
с участием помощника прокурора Ворониной Е.Ю.,
представителя ответчика Администрации муниципального образования Багриновское сельское поселение ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда гражданское дело по искупрокурора , действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования Багриновское сельское поселение о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Багриновское сельское поселение о возложении на администрацию муниципального образования Багриновское сельское поселение обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учёт органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйные объекты культурного наследия: Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: , д. Крутогорье; Братская могила воинов, в том числе Героя Советского Союза ФИО2, 1943 года в ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: ; Братская могила воинов, погибших в 1942- 1943 годах, расположенная по адресу: , д. Толкачева; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: ; Братская могила воинов, погибших в 1942- 1943 годах, расположенная по адресу: , д.Каргашинка; фундамент и цоколь бывшего Введенского храма бывшего села Березуй в Багриновском сельском поселении ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: , д. Пальчикова; ФИО3 церковь в сельского поселения ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: , д. Курасово; Могила генерала ФИО4, Героя- освободителя войн 1877-1978 г.г. в Болгарии, в ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: .
Иск мотивирован тем, что в результате поведённой проверки установлено, что на территории Багриновского сельского поселения находятся указанные выше объекты культурного наследия. Данные объекты не имеют собственника, что приводит к затруднительности их обслуживания и содержания и может повлечь их разрушение и утрату.
В судебном заседании помощника прокурора Воронина Е.Ю. иск поддержала по изложенным в нём доводам.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования Багриновское сельское поселение ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав участников процесса, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Статьёй 48 этого же Федерального закона установлено, чтообъекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч. 1).
Из материалов дела следует, что на территории расположены объекты культурного наследия, в число которых включены: Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: , д. Крутогорье; Братская могила воинов, в том числе Героя Советского Союза ФИО2, 1943 года в ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: ; Братская могила воинов, погибших в 1942- 1943 годах, расположенная по адресу: , д. Толкачева; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: ; Братская могила воинов, погибших в 1942- 1943 годах, расположенная по адресу: , д.Каргашинка; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: , д. Пальчикова; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: , д. Курасово; Могила генерала ФИО4, Героя- освободителя войн 1877-1978 г.г. в Болгарии, в ; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: ; фундамент и цоколь бывшего Введенского храма бывшего села Березуй в Багриновском сельском поселении , ФИО3 церковь в сельского поселения .
Указанные объекты находятся на территории Багриновского сельского поселения . Объекты культурного наследия в федеральной собственности, государственной собственности, в собственности и муниципальной собственности не состоят, собственностью граждан и юридических лиц не являются.
По смыслу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеперечисленные объекты культурного наследия регионального значения являются бесхозяйным имуществом.
Согласно п.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с п. 4 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» (действовал до ДД.ММ.ГГГГ) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Аналогичным образом определён порядок принятия на учёт объекта недвижимого имущества действующим с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей».
Поскольку в данном случае речь идёт о постановке на учёт в качестве бесхозяйной вещи - объекта культурного наследия, решением данного вопроса должен заниматься орган местного самоуправления с учётом предоставленных ему федеральным законом полномочий. Вопросы местного значения сельского поселения перечислены в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, к вопросам местного значения сельского поселения не относятся. Согласно ч. 4 данной статьи указанные вопросы относятся к вопросам местного значения муниципального района.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Администрации муниципального образования Багриновское сельское поселение является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. В связи с чем суд не принимает признание иска ответчиком, и приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора , действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования Багриновское сельское поселение о понуждении к совершению действий оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.А.Воропаева