Дело №

УИД №

Поступило в суд 07.09.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2023 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Менькова А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1 ФИО,

переводчика ФИО,

должностного лица ФИО,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего 2 малолетних детей, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, нетрудоустроенного, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО, который въехал на территорию РФ 07.06.2023г., на миграционный учет по месту пребывания встал по адресу: <адрес>, Тульская, <адрес> до 04.09.2023г., в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию разрешенного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился и проживает без миграционного учета по адресу <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 ФИО свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал. При этом пояснил, что приехал с супругой и двумя малолетними детьми, один из детей возрастом 1.5 лет проходит лечение от заболевания крови, о чем представил документы. Также пояснил, что оформил патента на осуществление трудовой деятельности, который у него оплачен по 20.09.2023г., представил чеки об оплате патента, он трудоустроен, но договор предоставить не может. Также пояснил, что близких родственников - граждан РФ у него не имеется, недвижимости в РФ не имеет. Просил не выдворять его, пояснив, что у них куплены билеты на 11.09.2023г.

Должностное лицо ФИО пояснила, что при составлении протокола ФИО1 ФИО не пояснял, что ему нужен переводчик, не пояснял об оплате патента, а также о прохождении лечения ребенком. Доказательств, опровергающих доводы ФИО1 ФИО об оплате им патента по 20.09.2023г., представить не может.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 данной статьи срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 20.06.2023г. ФИО1 ФИО выдан патент на осуществление трудовой деятельности серия 54 №. ФИО1 ФИО представлены чеки об оплате патента от 25.07.2023г., 22.08.2023г.

Вместе с тем, УУП ОУУП и ПДН пункта полиции «Оловозаводской» отела полиции № «Кировский» УМВД России по <адрес> 07.09.2023г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отношении ФИО1 ФИО.

Вместе с тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО получен патент 54 №. ФИО1 ФИО представлены чеки об оплате патента от 25.07.2023г. на сумму 5474 рубля, от 22.08.2023г. на сумму 5474 рубля.

То обстоятельство, что последний платеж по указанному налогу произведен ФИО1 ФИО ДД.ММ.ГГГГ соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из представленных суду доказательств следует. что срок действия патента прекращается с ДД.ММ.ГГГГ - со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Таким образом, на дату составления протокола об административном правонарушении, указанный срок не истек, ФИО1 ФИО законно находился на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья (подпись) А.Ю. Менькова

Мотивированное постановление составлено 08.09.2023г.

Подлинник постановления находится в деле №

УИД № Кировского районного суда <адрес>