Судья Лопатнёв А.В., дело (номер)
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск дело (номер) (номер) (дата)
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Толстогузов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Оракова Р.Ш., действующего в интересах (ФИО)1 (ФИО)5 (ФИО)1, на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (ФИО)1 (ФИО)6 (ФИО)1,
установил:
постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) (ФИО)1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ХМАО-Югре по городу Сургуту до исполнения постановления суда об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ораков Р.Ш., действующего в интересах (ФИО)1 просит постановление судьи изменить, исключить назначенное (ФИО)1 дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Частью 3 данной статьи установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Пунктом 9 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина возлагается обязанность в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением необходимых документов.
В силу части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 4 названной статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 указанной статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлено, что (ФИО)1, являясь гражданином (адрес), имея разрешение на временное проживание в Российской Федерации (номер), выданное (дата), в установленный законом срок, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года (в период времени с (дата) по (дата)) со дня получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, не уведомил ОВМ УМВД России по г. Сургуту о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив повторное нарушение в течение года по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением должностного лица (номер) от (дата) (ФИО)1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, постановление вступило в законную силу (дата).
Обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (ФИО)1 были выявлены (дата) в 10:00 сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Сургуту при проверке соблюдения миграционного законодательства.
Выводы судьи о виновности (ФИО)1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются приведенными в постановлении судьи доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии (ФИО)1, в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. На этапе сбора доказательств по делу и в судебном заседании (дата) (ФИО)1 вину в совершении вменённого административного правонарушения не оспаривал.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, совершенное (ФИО)1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения постановления в части назначенного административного наказания.
Заявителем с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представлена справка (номер) о принятии от (ФИО)1 (дата) заявления о выдаче вида на жительство.
Таким образом, до принятия соответствующим органом решения по заявлению (ФИО)1 имеются законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, постановление судьи городского суда подлежит изменению путем исключения из назначенного (ФИО)1 наказания дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление судьи городского суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (ФИО)1 (ФИО)7 (ФИО)1, – изменить:
- исключить из назначенного (ФИО)1 (ФИО)8 (ФИО)1 наказания дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры ФИО1