УИД: 50RS0004-01-2025-000566-90
№ 2-849/25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Волоколамск 30 июня 2025 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.
при секретаре судебного заседания Тепляковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесника Л.Л.ича, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельные участки,
Установил:
ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к администрации муниципального округа <адрес>, в котором просят: признать за ФИО8 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, городской округ Шаховская, <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, <адрес>, <адрес>; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, <адрес>;
признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, <адрес> <адрес>;
признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, <адрес>, <адрес>;
признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, <адрес>, <адрес>;
признать за ФИО6 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, <адрес>, <адрес>;
признать за ФИО7 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований указали, что Государственное казённое учреждение <адрес> «Развитие Московского региона» (далее - ГКУ «РМР») распределило в СНТ «Новое Кстилово» истцам земельные участки, которыми они добросовестно пользуются, согласно их целевого назначения, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняют своевременно и в полном объеме в соответствии с Уставом СНТ. Земельные участки поставлены на учет в ГКН в установленном законом порядке. Все истцы являются членами СНТ. Решением общего собрания членов СНТ вышеуказанные спорные земельные участки были распределены между истцами. Участки не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении этих участков не принято решение о резервировании их для государственных или муниципальных нужд. Ранее, за СНТ был закреплён земельный участок площадью 152600+- 3.11кв.м., кадастровый номер №. Истец ФИО8 на основании заявления и письма ГКУ «РМР» № от ДД.ММ.ГГГГ, был включен в списочный состав СНТ «Новое Кстилово». За ним закреплен в установленном порядке земельный участок № (по проекту планировки территории земельного участка с кадастровым номером 50:06:0090402:166) соответствующий № (по проекту раздела земельного участка с кадастровым номером №), площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № и по настоящее время фактически пользуется земельным участком. Истец ФИО1 согласно свидетельству о перемене имени от 13.05.2024г. (ранее ФИО10) на основании заявления и письма ГКУ «РМР» № от ДД.ММ.ГГГГ, была включена в списочный состав СНТ «Новое Кстилово». За ней закреплен в установленном порядке земельный участок № (по проекту планировки территории земельного участка с кадастровым номером №) соответствующий № (по проекту раздела земельного участка с кадастровым номером №), площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № и по настоящее время фактически пользуется земельным участком. Истец ФИО2 на основании заявления и письма ГКУ «РМР» № от ДД.ММ.ГГГГ была включена в списочный состав СНТ «Новое Кстилово». За ней закреплен в установленном порядке земельный участок № (по проекту планировки территории земельного участка с кадастровым номером №) соответствующий № (по проекту раздела земельного участка с кадастровым номером №), площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № и по настоящее время фактически пользуется земельным участком. Истец ФИО3 на основании заявления и письма ГКУ «РМР» № от 29.07.2024г. была включена в списочный состав СНТ «Новое Кстилово». За ней закреплен в установленном порядке земельный участок № (по проекту планировки территории земельного участка с кадастровым номером №) соответствующий № (по проекту раздела земельного участка с кадастровым номером №), площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № и по настоящее время фактически пользуется земельным участком. Истец ФИО4 на основании заявления и письма ГКУ «РМР» № от 24.06.2016г., была включена в списочный состав СНТ «Новое Кстилово». За ней закреплен в установленном порядке земельный участок № (по проекту планировки территории земельного участка с кадастровым номером № соответствующий № (по проекту раздела земельного участка с кадастровым номером №), площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № и по настоящее время фактически пользуется земельным участком. Истец ФИО5 на основании заявления и письма ГКУ «РМР» № от 22.06.2017г. была включена в списочный состав СНТ «Новое Кстилово». За ней закреплен в установленном порядке земельный участок № (по проекту планировки территории земельного участка с кадастровым номером № соответствующий № (по проекту раздела земельного участка с кадастровым номером №), площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № и по настоящее время фактически пользуется земельным участком. Истец ФИО6 на основании заявления и письма ГКУ «РМР» № от 05.09.2024г., был включен в списочный состав СНТ «Новое Кстилово». За ним закреплен в установленном порядке земельный участок № (по проекту планировки территории земельного участка с кадастровым номером №) соответствующий № (по проекту раздела земельного участка с кадастровым номером №), площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № и по настоящее время фактически пользуется земельным участком. Истец ФИО7 на основании заявления и письма ГКУ «РМР» № от 05.09.2024г., была включена в списочный состав СНТ «Новое Кстилово». За ней закреплен в установленном порядке земельный участок № (по проекту планировки территории земельного участка с кадастровым номером №) соответствующий № (по проекту раздела земельного участка с кадастровым номером №), площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № и по настоящее время фактически пользуется земельным участком. СНТ «Новое Кстилово» создано (организовано) при Государственном казенном учреждение <адрес> «Развитие Московского региона» (далее - ГКУ «РМР») - правопреемник ГБУ <адрес> «РМР», ГУП РМР, Департамента развития Московского региона и Специализированного управления по развитию коллективного садоводства (СУРКС). ГКУ «РМР», в ходе реализации Городских целевых среднесрочных программ дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей <адрес>, осуществляет функции государственного заказчика. ГКУ «РМР» совместно с префектурами административных округов <адрес> обеспечивает земельными участками жителей <адрес>, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» и совместному Постановлению Правительства Москвы и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих объединений жителей <адрес>». СУРКС при Департаменте развития Московского региона <адрес> был выдан Государственный Акт № на право постоянного (бессрочного) пользования землей площадью 15.26 га у д. <адрес> для коллективного садоводства. На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ «РМР», являющегося правообладателем вышеуказанного участка, Постановлением Администрации городского округа Шаховская от 05.05.2016г. № «О согласовании схемы раздела земельного участка у д. Кстилово» согласованы проект раздела и схема расположения земельных участков. В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № были образованны 83 земельных участка с кадастровыми номерами с № по № по №. Сведения о земельных участках внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ В связи с формированием СНТ «Новое Кстилово», ГКУ «РМР» отказалось от права постоянного (бессрочного) пользования землей площадью 15,26 га. Истцы состояли на учете для получения садовых участков по льготной категории в префектурах <адрес>, и на основании их обращений ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» (ранее Специализированное управление коллективного садоводства при Департаменте развития Московского региона) распределило им земельные участки, по личному заявлению истцы были приняты в состав членов СНТ «Новое Кстилово». С целью оформления в собственность распределенных им в СНТ участков истцы обратились в адрес ответчика с соответствующими заявлениями. Однако ответчик принял решения об отказе в предоставлении истцам в собственность бесплатно данных земельных участков, мотивируя это тем, что предоставление истцам земельных участков на праве собственности не допускается.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещены, представитель истцов в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие истцов.
Представитель ответчика администрации муниципального округа <адрес> о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, ГКУ «РМР» о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил суду письменный отзыв, в котором указал, что Государственное казенное учреждение <адрес> «Развитие Московского региона» (правопреемник ГБУ «РМР», ГУП развития Московского региона, Департамента развитие Московского региона (СУРКС)) в ходе реализации Городских целевых среднесрочных программ дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей <адрес> и согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительных комитетов Московского городского и <адрес> советов народных депутатов «О выделении земельных участков под коллективное садоводство жителей <адрес>», Учреждение было организовано для целей выполнения Городских целевых среднесрочных программ Правительства Москвы по формированию садоводческих объединений для льготных категорий граждан, жителей <адрес> совместно с префектурами административных округов <адрес> обеспечивает садовыми участками жителей <адрес>. На основании постановлений Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков Специализированному управлению по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельных участков отведенных Департаменту развития Московского региона для СУРКС под коллективное садоводство» утверждены границы отвода земельных участков в натуре общей площадью 323,5 га из земель администрацией с/округов и районного фонда перераспределения под коллективное садоводств, в том числе у д. Кстилово -15,26 с выдачей Департаменту развития Московского региона государственного акта на право пользование землей. На территории земельного массива у д. Кстилово Шаховского муниципального района <адрес> общей площадью 15,26 га, создано из лиц льготной категории жителей <адрес> садоводческое некоммерческое товарищество «Новое Кстилово», зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство 50 №). ГКУ «РМР» подтверждает, что в 2014 году в связи с формированием СНТ «Новое Кстилово» и последующего оформления прав собственности на предоставленные земельные участки членам СНТ и земельные участки, относящимся к землям общего пользования СНТ «Новое Кстилово», ГКУ «РМР» отказалось от прав постоянного бессрочного пользования на земельный участок у д. <адрес>ю 15,26 га., что подтверждается постановлением Администрации городского округа Шаховская от ДД.ММ.ГГГГ №. Гражданам ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 земельные участки в СНТ «Новое Кстилово» у д. Кстилово Шаховского городского округа <адрес> были выделены префектурами административного округа <адрес>. ГКУ «РМР» являлось головной организацией при формировании садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Новое Кстилово», согласно Федеральному закону № 137-ФЗ, члены такого садоводческого объединения, не зависимо от даты вступления их в члены СНТ, имеют право на бесплатную передачу в собственность земельных участков на основании личного заявления, поданного в орган местного самоуправления.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования. СНТ «Новое Кстилово», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о месте, дате и времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились.
Рассмотрев исковые требования, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
По делу установлено, что Государственное казенное учреждение <адрес> «Развитие Московского региона» (правопреемник ГБУ «РМР», ГУП развития Московского региона, Департамента развитие Московского региона (СУРКС)) в ходе реализации Городских целевых среднесрочных программ дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей <адрес> и согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительных комитетов Московского городского и <адрес> советов народных депутатов «О выделении земельных участков под коллективное садоводство жителей <адрес>», было организовано для целей выполнения городских целевых среднесрочных программ Правительства Москвы по формированию садоводческих объединений для льготных категорий граждан, жителей <адрес> совместно с префектурами административных округов <адрес>, и обеспечивает садовыми участками жителей <адрес>.
На основании постановлений Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков Специализированному управлению по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельных участков отведенных Департаменту развития Московского региона для СУРКС под коллективное садоводство» утверждены границы отвода земельных участков в натуре общей площадью 323,5 га из земель администрацией с/округов и районного фонда перераспределения под коллективное садоводств, в том числе у д. Кстилово -15,26 с выдачей Департаменту развития Московского региона государственного акта № на право пользование землей площадью 15.26 га у д. <адрес> для коллективного садоводства.
На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ «РМР», являющегося правообладателем вышеуказанного участка, Постановлением Администрации городского округа Шаховская от 05.05.2016г. № «О согласовании схемы раздела земельного участка у д. Кстилово» согласованы проект раздела и схема расположения земельных участков. В результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, были образованны 83 земельных участкас кадастровыми номерами с № по №.
В связи с формированием СНТ «Новое Кстилово», ГКУ «РМР» отказалось от права постоянного (бессрочного) пользования землей площадью 15,26 га, что подтверждается постановлением Администрации городского округа Шаховская от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истцы ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 состояли на учете для получения садовых участков по льготной категории в префектурах <адрес>, и на основании их обращений ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» (ранее Специализированное управление коллективного садоводства при Департаменте развития Московского региона) распределило им земельные участки, по личному заявлению истцы были приняты в состав членов СНТ «Новое Кстилово».
Садоводческое некоммерческое товарищество «Новое Кстилово» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Постановлениями Администрации Шаховского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность бесплатно СНТ «Новое Кстилово» земельного участка в д. Кстилово, относящегося к имуществу общего пользования» СНТ «Новое Кстилово» предоставлены в собственность бесплатно земельные участки 31500 кв.м, и 21800 кв.м с кадастровыми номерами №.
Все спорные земельные участки, на которые истцы просят признать право собственности, были образованы из земельного участка площадью 15,26 га с кадастровым номером 50:06:0090402:166, предоставленного для ведения коллективного садоводства Специализированному управлению коллективного садоводства при Департаменте развития Московского региона, до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Спорные земельные участки в установленном законом порядке поставлены на кадастровый учет в ГКН, определены их границы. Согласно выпискам из протоколов собраний членов СНТ «Новое Кстилово», истцы являются членами СНТ «Новое Кстилово».
Таким образом, вышеизложенные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что СНТ «Новое Кстилово» было образовано при ГКУ «РМР», являющемся правопреемником организации, которой в 1995 году был предоставлен в постоянное бессрочное пользование для ведения коллективного садоводства в 1995 году земельный участок площадью 15,26 га с кадастровым номером №, спорные участки не изъяты из оборота, не ограничены в обороте, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельные участки.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Колесника Л.Л.ича, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.
Признать за ФИО8 ичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, городской <адрес>, <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, городской <адрес>, <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Шаховская, <адрес>.
Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, проживающим по адресу: 125171, <адрес>А, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Шаховская, <адрес>.
Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 143721, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение подлежит государственной регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья подпись Е.Н. Коняхина
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года.
Копия верна
Судья