Дело № 2-290/2020
УИД 54RS0029-01-2019-001149-21
Поступило в суд 07.12.2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05октября 2022 года р.п. Мошково Новосибирской области
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Мухиной М.В.,
при секретарях Бондарцевой О.Р.,
ФИО1,
С участием:
представителей ответчика ФИО2,
третьего лица и представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Майский-Кошево» об истребовании документов, взыскания судебной неустойки (астрента),
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, вкотором с учетом уточнений просил обязать ответчика представить следующие документы: 1. Бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества: 1.1) Ведомости определения минимальной стоимости приобретаемого оборудования, материалов, сыпучих материалов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1.2) Комиссионные акты приемки выполненных каких-либо работ в СНТ, в том числе по ремонту дорожного полотна СНТ, с указанием мест ремонта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Протоколы правления СНТ, утверждающие необходимость производства тех или иных работ по ремонту и/или закупках оборудования и материалов с ведомостями определения минимальной стоимости закупки; 1.3) Зарплатные ведомости сотрудников, обслуживающих СНТ, штатное расписание с указанием размера заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протоколы собрания правления СНТ, которыми определены величины установленных заработных плат сотрудников и перечень необходимых сотрудников;1.4) Приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1.5) Финансовый отчет об использованных средствах, поступающих от сборов членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1.6) Документы подтверждающие количество сборов членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применительно к количеству участков в СНТ.2. Копии документов подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на балансе товарищества (в редакции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 3.Финансово-экономическое обоснование размера взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 4.Документы, подтверждающие оплату электроэнергии Энергосбытовой компании по годам, а также количество собранных на это денежных средств с участников СНТ, документы обосновывающие правомерность расходования денежных средств, собранных выше установленного тарифа «НовосибирскЭнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.5.Документы-основания, по которым членские взносы уплачиваются не на расчетный счет товарищества, в нарушение ч.3ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ (ред. отДД.ММ.ГГГГ) «Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дать пояснения о причинах нарушения закона, обязывающего СНТ иметь расчетный счет, если счет открыт, пояснить причину открытия его не в установленный законом срок, документы, подтверждающие уведомление участников СНТ об открытии такого расчетного счета. 6. Документы-основания, подтверждающие намерение ответчика произвести ремонт дорог внутри садовых участков товарищества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Взыскать с СНТ «Майский-Кошево» в пользу ФИО4 денежную сумму (астрент) в случае нарушения сроков исполнения решения суда по передаче документации, начиная с 3-го дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу в размере 5000 рублей за каждый день просрочки до момента его фактического исполнения в полном объеме.8.Взыскать с СНТ «Майский-Кошево» в пользу ФИО4 государственную пошлину, уплаченную при подаче иска.
В обоснование доводов иска указал, что ФИО4 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Майский-Кошево» с ДД.ММ.ГГГГ и владеет участками №. В целях реализации своих прав, предусмотренных ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец впервые ДД.ММ.ГГГГ обратился в садоводческое некоммерческое товарищество «Майский - Кошево» с запросом о предоставлении документов, в том числе копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общихсобранийчленовтоварищества,заседанийправлениятоварищества и ревизионнойкомиссиитоварищества;6) финансово-экономического обоснованияразмеравзносов;7)иныхпредусмотренныхнастоящимФедеральнымзаконом,уставомтовариществаирешениямиобщегособраниячленовтоварищества,внутренних документов товарищества; 8) документы-основания, в соответствии с которыми ответчик наделен правом устанавливать самостоятельный тариф на электроэнергию, отличный от тарифа АО «НовосибирскЭнергосбыт»; 9)документы-основания, по которым членские взносы уплачиваются не на расчетный счет ответчика, в нарушениеч.3ст.14Федеральногозакона;10)документы-основания,подтверждающиенамерениеответчикапроизвестиремонтдорогвнутрисадовыхучастковтоварищества.
В связи с отсутствием ответа, истец был вынужден обращаться к ответчику повторно ДД.ММ.ГГГГ, однако и на повторное обращение ответчиком не был дан ответ.В связи с непринятием ответчиком никаких мер по предоставлению запрашиваемых документов, информации, истец был вынужден ДД.ММ.ГГГГ обратиться в прокуратуру Мошковского района Новосибирской области с просьбой принять в отношении председателя садоводческого некоммерческого товарищества - В.С.АБ. меры прокурорского реагирования.Отказ в представлении ответчикомдокументов существенно нарушает права истца, в том числе право знать на какие нужды и цели расходуются регулярно оплачиваемые им членские взносы, поскольку за 9 лет их оплаты ответчиком не выполнены никакие работы, связанные с благоустройством территории, прилегающей к земельным участкам истца, не произведена отсыпка грунтовой дороги, не сделано ни одной скважины с питьевой водой для членов СНТ, дороги в зимнее время не чистятся, при этом ответчик применяет неустановленный завышенный тариф на электроэнергию.Исходя из обстоятельств дела, безответственного и пренебрежительного отношения председателя СНТ «Майский - Кошево» В.С.АБ. к членам СНТ, в том числе к истцу, а также в целях повышения исполнимости судебного акта со стороны ответчика, руководствуясь п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса РФ, п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истец вправе просить суд присуждения денежной суммы на случай неисполнения судебного акта, при этом разумной и обоснованной суммой судебной неустойки, с учетом недобросовестного поведенияответчика, по мнению истца, будет являться размер судебной неустойки 5000 рублей за каждый день просрочки на случай неисполнения решения суда.
Истец ФИО4, его представители ФИО5 и ФИО6, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования, с учетом уточнения, поддержали в полном объеме. При этом представитель истца ФИО6 в отзыве на возражения ответчика указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4, посредством почтовой связи, поступила бандероль (номер отправления 63010568018149) от председателя СНТ «Майское-Кошево» ФИО3. Исходя из полученной документации: отчета бухгалтера за 2013, 2014, 2015, 2016, 2018, 2019, 2020, 2021; плана работы на 2013, 2014, 2015, 2016, 2018, 2019, 2020, 2021; протоколов общего собрания членов СНТ за 2013, 2014, 2015, 2016, 2018, 2019, 2020, 2021 года; актов ревизионной комиссии за 2013, 2014, 2015, 2016, 2018, 2019, 2020, 2021 года. Иной бухгалтерской (финансовой) документации, в том числе и первичной документации, удовлетворяющей заявленным требованиям в исковом заявлении, в бандероли не содержалось, опись вложения отсутствовала. Исходя из полученных документов, не представляется возможным проверить движение денежных средств в СНТ, представленные документы не позволяют определить порядок поступления денежных средств в СНТ, а также их расходование. СНТ «Майское-Кошево» не представило бухгалтерскую документацию, которая бы фактически отображала финансово-экономическую ситуацию в обществе. Отсутствуют сведения относительно начального, переходящего и конечного сальдо, из предоставленной документации данных сведений не выявлено. Более того, не представлена и кассовая книга, так же отображающая движение денежных средств в товариществе. Не представлена и документация подтверждающая расходы денежных средств на выполнение каких-либо подрядных работ. Договоры подряда не представлены, как и не представлены акты приема-передачи выполненных подрядных работ в товариществе. Также ответчиком не представлена и налоговая отчетность, которая отображает также движение и распределение денежных средств в СНТ. Таким образом, у истца нет возможности проверить поступление и расходование денежных средств в СНТ, а также их обоснованность. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни. Требования в письменной форме главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта. Таким образом, ответчиком не представлена истребуемая истцом документация. Содержимое бандероли от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет истцу скорректировать свои исковые требования, поскольку сведения, отраженные в полученной документации проверить невозможно.
Представитель ответчика СНТ «Майский-Кошево» и третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, не признал, поддержал возражения представителя ответчика СНТ «Майский-Кошево» ФИО7.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, не признал, пояснил, что поскольку все требования некоторые в силу норм материального права, а некоторые в силу положения устава СНТ «Майский-Кошево», в части представления истцу документов, которые предусмотрены законом они согласны, но такие документы СНТ представляет за плату, лицо требует представление документов в досудебном порядке, но плату за это не вносил. Истец требует представить ему копии документов в письменном виде, которые предусмотрены законом, а часть документов, которые он истребует, а также пояснения, которые он истребует, это является уже превышением его прав, предусмотренных законодательством, что является злоупотреблением со стороны истца.Истец не вправе требовать объяснений, пояснений с представителя, так как он не является членом ревизионной комиссии, кроме того, за весь период с 2012 года он ниразу не принимал участие в общих собраниях членов СНТ, так как, если бы он принимал участие в общих собраниях общества, то он бы знал, что на этих собраниях принимается решение о размере членских взносов, о размере платы за электроэнергию, иные платежи, которые устанавливаются по решению общего собрания, а также заслушиваются отчеты бухгалтера об израсходованных денежных средствах. В этом случае не требуется перечень документации, так как в отчете содержится полный перечень, куда были потрачены денежные средства. Истец злоупотребляет своими правами, так как требует без оплаты представить ему документы, не предусмотренные законом. Истец мог бы прийти к председателю и ознакомиться с этими документами, если председатель неоднократно заявлял и могут это подтвердить, что все документы находятся у него на руках в обществе в месте нахождения общества, как постоянно действующий, он пребывает там. То есть никто не мешает истцу ознакомиться с этими документами, если у него есть желание откопировать документы, пусть приходит со своим копиром. Если он желает получить эти документы письменно, то пусть внесет оплату в общество, но истец этого не сделал. Кроме того, требование о получении документов в письменном виде явно выходит за рамки полномочий члена СНТ, так как истец основывает свои требования на законе о бухгалтерском учете и отчетности для коммерческих организаций. Общество СНТ «Майский-Кошево» не является коммерческой организацией, соответственно, его обороты не подразумевает проведения аудиторских проверок. Общество находится на упрощенной системе налогообложения и, как следствие, не представляет бухгалтерский баланс. Кроме того, все документы, которые требовала сторона истца, ей направлялись, но допускает, что былинаправлены не все протоколы заседаний правления. Тот факт, что документы были получены, подтверждается письменными пояснениями представителя истца ФИО6, в данных пояснениях содержится фраза, что отчеты бухгалтерские были получены, за исключением документов 2017 года, планы работ, протоколы общего собрания, акт ревизионной комиссии, также были получены истцом, то есть исчерпывающий перечень документов был получен. Истец злоупотребляет своими правами, продолжая требовать документы, не входящие в перечень, установленный ч.3 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017 года. СНТ содержит себя на взносы членов, заявленное исковое требование о взыскании судебных расходов - это тоже злоупотребление, потому что истец являясь членом общества, также будет нести эти затраты, это не из кармана председателя пойдет, это ляжет на всех членов общества. Кроме того, отсутствует добросовестность в поведении самого истца, так как требует документы, находящиеся за рамками исковых требований, Истец должен был присутствовать на собраниях, потому что это его обязанность.Пресекательный срок составляет два года, поэтому непонятно, с какой целью истец требует документы с 2012 года.Кроме того, истец, зная, что документы изъяты полицией для проверки по его заявлению, требует эти документы с общества. При этом, ответчик действует добросовестно, так как истцу представили весь перечень документов, который определен ч.3 ст.11Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который имеется в наличии у ответчика.
Представитель третьего лица АО «Новосибирскэнергосбыт» и ОАО «РЭС», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Третьи лица ФИО8 О.Г.Ф., ФИО9, ФИО10, ФИО11, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей ответчика и третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца, с учетом уточнения, необходимо оставить без удовлетворения.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Нарушенное право подлежит восстановлению либо защите способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4 является членом СНТ «Майский-Кошево», что подтверждается копией членской книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в члены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Из представленного заявления о предоставлении сведений участнику СНТ (повторное) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к председателю СНТ «Майский-Кошево» с заявлением о предоставлении емуинформации и документов. В связи с тем, что ответ не получен, он повторно обратился к председателю СНТ «Майский-Кошево» с заявлением, в котором просилпредставить ему: бухгалтерский отчет о расходовании денежных средств, поступающих от членов общества, с указанием статьи расходов по каждому году, начиная с 2012 по 2020 год, с представлением первичной документации; указать какие материалы приобретались, как и куда расходовались; приприобретении материалов проводилось ли определение минимальной закупочной цены/стоимости на те или иные материалы, траты в целом. Указать состав комиссии для определения минимальной закупочной цены, документы, подтверждающие обоснование цены закупки; при расходовании приобретенных материалов, в том числе сыпучих для ремонта дорог, составлялись ли акты выполненных работ, кем осуществлялась приемка работ, кто является членами комиссии по приемке работ/материалов, имеются ли соответствующие подписанные акты за 2012-2020 года; дать объяснение, на каком основании, привести ссылку на нормативную базу/закон, берется с участников общества повышенная плата за электроэнергию за 1квт/ч. По данным с сайта «НовосибирскЭнергосбыта», в разделе «Тарифы», https://www.nskes.ru/pomoshch-i- soravka/tarify/tarify-na-eiektncheskuyu-energiyu/плата за электроэнергию в 2018 году составляла 2,14 руб/Квтч, а обществом взималась плата вразмере 2,7 руб/кВтч. В 2019 году по данным «НовосибирскЭнергосбыта» плата за электроэнергию составляла 2,14 руб/Квтч, а обществом взималась плата в размере 2,7 руб/кВтч. В 2020 году по данным «НовосибирскЭнергосбыта» плата за электроэнергию составляла 2,24 руб/Квтч, а обществом взималась плата в размере 2,7 руб/кВтч.В случае, если в качестве обоснования повышенной платы за электроэнергию будет приведена необходимость оплаты расхода электроэнергии на освещение общества и/или работу насоса для забора воды на полив, просил также сообщить, имеются ли отдельно установленные электрические счетчики на потребление нужд освещения и работу насоса и/или другие нужды, позволяющие точно определить по каждому году потребность в доплатах к основному тарифу, установленному «НовосибирскЭнергосбытом». Также просил сообщить, на чем основано установленное обществом расчетное значение в 2,7 руб/кВтч, какими расчетами подтверждено, сколько лампочек на освещение СНТ всего работает, указать в рублях разницу по годам между взимаемым тарифом и тарифом «НовосибирскЭнергосбыта» и как расходовалась переплата.Просил пояснить, почему при чистке снега весной 2020 года к его участку не былпочищен снег.Просил показать количество сборов в рублях по годам. Просил дать ответ, по какой причине у СНТ нет расчетного счета, положенного по Федеральному закону от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По какой причине нарушен пункт 3 ст.14 ФЗ №217, указывающий, что оплата членских взносов происходит на расчетный счет общества.Существует ли в обществе ревизионная комиссия (ревизор), п.4, статьи 16 ФЗ №217, какие проверки проводились за 2012-2020 годы. Существует ли приходно-расходная смета товарищества, в случае наличия сметы, просил представить для ознакомления.Имеется ли утвержденное финансово-экономическое обоснования размера взносов, финансово-экономическое обоснование размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 ФЗ №217, в случае наличия просил представить для ознакомления.Просил указать, в какие сроки до его участков будет выполнена отсыпка щебнем дороги, до какого срока будет выполнена отсыпка щебнем поворота в сторону его участков и участков его соседей. В 2013 году отсыпка щебнем вдоль конкретно его участка выполнялась лично им и за его счет, о чем есть фотоотчет.Просил ответить, есть ли план ремонта или обустройства дорог в СНТ, если нет, то просил пояснить почему. До настоящего времени не все дороги в СНТ из хотя бы щебня. Просил представить для ознакомления копии протоколов общих собраний членов товарищества, а также копии протоколов заседаний правления товарищества за 2012-2020 (л.д.22-24). Данное заявление направлено в СНТ «Майский-Кошево» ДД.ММ.ГГГГ.
Также ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 направил заявление о проведении прокурорской проверки органов управления СНТ «Майский-Кошево» в прокуратуру Мошковского района Новосибирской области, в котором просил провести проверку в отношении органов управления СНТ «Майский-Кошево» по фактам нарушения требований законодательства, изложенных в обращении, выявить нарушение финансово-хозяйственной деятельности. Обязать выполнить требования законодательства, обязывающего СНТ иметь расчетный счет. В случае наличия в действиях органов управления СНТ «Майский-Кошево» противоправных деяний, принять предусмотренные законом меры прокурорского реагирования. Проверить действия председателя СНТ «Майский-Кошео» ФИО3 на предмет состава преступления, предусмотренного ст.ст.293, 330 УК РФ.
Согласно ответу из прокуратуры Мошковского района Новосибирской области, ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Мошковскому району зарегистрирован материал проверки о том, что председателем СНТ «Майский-Кошево» ФИО3 нарушаются положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выраженного в нежелании предоставить информацию, касающуюся финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Майский-Кошево» по письменному обращению ФИО4. В настоящее время окончательное процессуальное решение не принято, материал находится на дополнительной проверке в ОМВД России по Мошковскому району.
Изучив перечень документов, запрошенных истцом, суд приходит к выводу, что истец ФИО4 просит представить документы, часть из которых не соответствует закону. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –Федеральный закон №217-ФЗ) член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Согласно ч.3 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 названного Федерального закона, копии:1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;6) финансово-экономического обоснования размера взносов;7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В соответствии с пп.2.1 п.1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон №66-ФЗ), действовавшего до 01.01.2019, было закреплено право членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения знакомиться со связанными с деятельностью объединения документами, указанными в п.3 ст.27, а также получать копии таких документов;в свою очередь, п.3 ст.27 Федерального закона №66-ФЗ предусматривал, что членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по их требованию должны предоставляться для ознакомления: устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель <данные изъяты> пояснила, что она работает бухгалтером по совместительству в СНТ «Майский-Кошево» около 7 лет. Ее деятельность заключается в сдаче бухгалтерской отчетности в налоговые органы, составление финансовой отчетности для садоводов, оплата через расчетный счет. Ведомости определения минимальной стоимости приобретаемого оборудования, материалов, сыпучих материалов - такой отчетности она не ведет, все подтверждается протоколами собраний. Они не обязаны вести такую отчетность. Ведомости определения минимальной стоимости нет, все расходы определяются и подтверждаются на общем собрании членов общества. Комиссионных актов приемки выполненных работ она не ведет. Зарплатные ведомости сотрудников есть. Вся первичная документация хранится у председателя. На данный момент она вся изъята. Она все документы передает председателю, и они хранятся у него. У нее никаких документов нет. В обществе нет лиц, арендующих земельные участки. Есть только собственники и члены садоводческого общества, у которых не оформлена в собственность земля. У них нет арендуемых участков. У них нет приходно-расходных смет товарищества. Аудиторских проверок тоже не было. Она делает финансовую отчетность, поступление, расходы. Финансовый отчет об использованных средствах, поступающих от сборов членских взносов озвучивается каждый год на собрании. Она присутствует на собрании, против никого не было. Она сама озвучивает свой отчет, свою работу, сколько денег поступило в кассу, сколько денег их кассы ушло, также расчетный счет, куда и на какие нужды расходуются средства, на дороги, электроэнергию, или водопровод. Отчет составляется раз в год и утверждается на собрании. Членские взносы либо на расчетный счет поступают, либо в кассу по приходному ордеру. Это делает председатель, он сверяет, у него есть список участков, он смотрит, в каждом приходно-кассовом ордере пишется фамилия, номер участка. Ей только передаются приходно-кассовые ордера, которые потом хранятся у председателя. Когда проходит ревизионная комиссия, она присутствует, потому что они ее тоже проверяют. На балансе СНТ никакого имущества нет. На собрании протоколом собрания утверждаются членские взносы. Финансово-экономического обоснования нет. Председатель представляет обоснование, если вдруг повышение членских взносов. Тариф на электроэнергию устанавливается на собрании. Оплату за электроэнергию осуществляет она через расчетный счет по предоплате. Показания представляет ей председатель. Оплачивают раз в 3 месяца. Членские взносы оплачиваются либо на расчетный счет, либо по кассе. Договор заключен с другим обществом СНТ «Родник» с Новосибирскэнергосбытом, но в договоре их счетчик прописан. Оплату за электроэнергию перечисляют в Новосибирскэнергосбыт напрямую, так как они являются субабонентами. Отчетность сдается раз в год, каждый месяц в Пенсионный фонд направляются сведения о стаже, раз в квартал передается зарплатный фонд в ФСС, Пенсионный фонд. Отчетность в налоговую инспекцию сдается в электронном виде. Они работают по упрощенной системе налогообложения сдается нулевой отчет, потому что у них нет доходов, членские взносы не являются доходами.
Как следует из пояснений представителя ответчика, часть документов была направлена в адрес истца посредством Почты России и получена им. Также повторно истцу были направлены документы с описью вложения, согласно которой истцу ФИО4 были направлены следующие документы: сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, отзыв от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление, копия заявление ОМВД по Мошковскому району от ДД.ММ.ГГГГ, копия талона-уведомления №, № от ДД.ММ.ГГГГ, копия Устава СНТ «Майский-Кошево» от ДД.ММ.ГГГГ (действующая редакция), копия акта проверки ревизионной комиссии проверки деятельности СНТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия Акта проверки ревизионной комиссии проверки деятельности СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, копия отчета бухгалтера за 2012 год, копия отчета бухгалтера на ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола общего собрания членов СНТ «Майский-Кошево» за 2017 год, копия плана работы на2017 год, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правленияот ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ.
Остальные истребуемые истцом ФИО4 документы не соответствуют требованиям Федерального закона №217-ФЗ, а также требованиям Федерального закона №66-ФЗ, поскольку действующее законодательство и действующий ранее Федеральный закон №66-ФЗ, содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления садоводам.
Кроме того, в силу положений ст.3, ч.2 ст.14 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», определяющих понятие бухгалтерской (финансовой) отчетности и его формы, включающей в себя бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств и отчет о целевом использовании средств, применительно к некоммерческой организации, вышеуказанные документы не относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, следовательно, у истца ФИО4 отсутствуют основания для удовлетворения требований в указанной части.
С учетом изложенного, не имеют правового значения доводы представителя истца о том, что исходя из полученных документов, не представляется возможным проверить движение денежных средств в СНТ, представленные документы не позволяют определить порядок поступления денежных средств в СНТ, а также их расходование. СНТ «Майское-Кошево» не представило бухгалтерскую документацию, которая бы фактически отображала финансово-экономическую ситуацию в обществе. Отсутствуют сведения относительно начального, переходящего и конечного сальдо, не представлена кассовая книга, так же отображающая движение денежных средств в товариществе, не представлена документация подтверждающая расходы денежных средств на выполнение каких-либо подрядных работ, договоры подряда не представлены, как и не представлены акты приема-передачи выполненных подрядных работ в товариществе, не представлена налоговая отчетность, которая отображает движение и распределение денежных средств в СНТ, поскольку предмет заявленного иска не охватывает оценку судом обоснованности и законности имеющихся документов СНТ.
Кроме того, отсутствие вышеуказанных документов не препятствовало истцу в соответствии с действующим законодательством предъявить в Мошковский районный суд Новосибирской области иск к СНТ «Майский-Кошево» об оспаривании решений общего собрания СНТ «Майский-Кошево».
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца с учетом уточнения, так какв ходе рассмотрения данного гражданского дела права истца на ознакомление с документами СНТ «Майский-Кошево», предусмотренных законом, были восстановлены.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствия оснований для удовлетворения первоначальных требований истца, то и требование о взыскании денежной суммы (астрент) и судебных расходов также не подлежит удовлетворению как производное от первоначальных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Майский-Кошево», с учетом уточнения,об обязаниисадовое некоммерческое товарищество «Майский-Кошево»предоставить следующие документы: 1.Бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества: (1.1)Ведомости определения минимальной стоимости приобретаемого оборудования, материалов, сыпучих материалов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (1.2)Комиссионные акты приемки выполненных каких-либо работ в СНТ, в том числе по ремонту дорожного полотна СНТ, с указанием мест ремонта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Протоколы правления СНТ, утверждающие необходимость производства тех или иных работ по ремонту и/или закупках оборудования и материалов с ведомостями определения минимальной стоимости закупки; (1.3)Зарплатные ведомости сотрудников, обслуживающих СНТ, - штатное расписание с указанием размера заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протоколы собрания правления СНТ, которыми определены величины установленных заработных плат сотрудников и перечень необходимых сотрудников;(1.4)Приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (1.5)Финансовый отчет об использованных средствах, поступающих от сборов членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (1.6)Документы подтверждающие количество сборов членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применительно к количеству участков в СНТ;2.Копии документов подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на балансе товарищества (в редакции с 06.05.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ) 3.Финансово-экономическое обоснование размера взносов с 06.05.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ.;4.Документы подтверждающие оплату электроэнергии Энергосбытовой компании по годам, а также количество собранных на это денежных средств с участников СНТ, документы обосновывающие правомерность расходования денежных средств, собранных выше установленного тарифа «НовосибирскЭнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Документы-основания, по которым членские взносы уплачиваются не на расчетный счет товарищества, в нарушение ч.3ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,даче пояснений о причинах нарушения закона, обязывающего СНТ иметь расчетный счет, если счет открыт, пояснить причину открытия его не в установленный законом срок, документы, подтверждающие уведомление участников СНТ об открытии такого расчетного счета;6.Документы-основания, подтверждающие намерение ответчика произвести ремонт дорог внутри садовых участков товарищества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании с СНТ «Майский-Кошево» в пользу ФИО4 денежной суммы (астрента) в случае нарушения сроков исполнения решения суда по передаче документации, начиная с 3-го дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу в размере 5000 рублей за каждый день просрочки до момента его фактического исполненияв полном объеме;взыскании с СНТ «Майский-Кошево» в пользу ФИО4 уплаченной государственной пошлины,оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение составлено 17 ноября 2022 года.
Судья М.В.Мухина