РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-41/2023 (УИД 43RS0032-01-2023-000024-84)

07 марта 2023 года пгт Санчурск

Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Назаровой И.Е.,

при секретаре Левашовой В.П.,

с участием прокурора Санчурского района Кировской области Васенёва Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Санчурского района Кировской области в интересах муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области и ФИО1 о признании п.2.3, п 4.3.3 договора аренды земельного участка от 03.10.2022 недействительным,

установил:

прокурор Санчурского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском, заявленным в интересах муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области и ФИО1 о признании п.2.3, п 4.3.3 договора аренды земельного участка от 03.10.2022, заключенного между администрацией Санчурского муниципального округа и ФИО1 в части слов «передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам» недействительным. Иск обосновал тем, что 03.10.2022 между администрацией Санчурского муниципального округа Кировской области (далее - Арендодатель) и ФИО1 (далее - Арендатор) заключён договор аренды земельного участка (далее – Договор). Разделом 1 Договора определено, что предметом аренды является земельный участок с кадастровым номером 43:28:360901:465, общей площадью 2128 кв.м., из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Кировская область, Санчурский муниципальный округ, д. Русское Кубашево, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Пункт 4.3.3 Договора в части слов «передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам» недействителен в силу следующего. Статьёй 39.6 ЗК РФ предусмотрена возможность предоставления права аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на основании результатов торгов, проводимых в форме аукциона. Сделка должна соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ). Как следует из п. 7 ст. 448 ГК РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично. Указанные положения подлежат применению и к случаям, когда договор аренды заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона, и торги признаны несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе. Имеет значение личность стороны в обязательстве, поскольку для участия в аукционе лицо должно не только подать заявку, но и представить иные документы, подтверждающие возможность участвовать в аукционе и стать обладателем права, являющегося предметом проводимых торгов. На стадии подачи заявок осуществляется отбор лиц, которые соответствуют определенным критериям, заданным организатором торгов, и включенным в общие условия проведения аукциона. Данная норма направлена на недопущение предоставления лицу, которое не участвовало в торгах, необоснованных преимуществ, а также исключение возможности для лица, не участвовавшего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры. Иное означало бы нарушение принципов конкуренции, заключающихся в предоставлении равного доступа к использованию имущества публично-правовых образований. В силу требований, предусмотренных п. 7 ст. 448 ГК РФ, в возникшем обязательстве имеет значение личность стороны договора, то, соответственно, п. 4.3.3 Договора, допускающий право передачи Арендатором третьим лицам прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, не соответствует требованиям закона и ущемляет охраняемые законом интересы третьих лиц. Реализация ничтожного положения приведёт к незаконному отчуждению права владения в отношении находящегося в муниципальной собственности имущества. Пункт 2.3 Договора позволяющий продлевать правоотношения между сторонами на неопределённый срок, в случае использования участка в отсутствии возражений арендодателя после истечения срока действия Договора. Пункт 15 ст. 39.8 ЗК РФ исключает преимущественное право арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Случаи, при которых допускается пролонгация арендных правоотношений, установлены п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, оспариваемые отношения к таковым не относятся. Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ определено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правого акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. На основании изложенного прокурор просил признать пункт 2.3, пункт 4.3.3 в части слов «передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам» договора аренды земельного участка от 08.08.2022, заключенного между администрацией Санчурского муниципального округа и ФИО1, недействительными.

В судебном заседании прокурор Васенёв Д.В. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика глава Санчурского муниципального округа ФИО2 до судебного заседания, направил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме. С ч.2 ст. 173 ГПК РФ ознакомлен, последствия признания иска ему известны и понятны. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик М.Т.ПБ., в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, позицию по иску не представила.

Заслушав прокурора, мнение администрации Санчурского муниципального округа, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд находит требование прокурора основанным на законе, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Принять признание иска администрацией муниципального образования Санчурский муниципальный округ.

Исковые требования прокурора Санчурского района Кировской области в интересах муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области и ФИО1 о признании п.2.3, п 4.3.3 договора аренды земельного участка от 03.10.2022, заключенного между администрацией Санчурского муниципального округа и ФИО1 в части слов «передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам» недействительным удовлетворить.

Признать пункт 2.3, пункт 4.3.3 в части слов «передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам» договора аренды земельного участка от 03.10.2022, заключенного между администрацией Санчурского муниципального округа и ФИО1, недействительными.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Санчурский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.Е. Назарова