Дело № 2-3655/16-2022

46RS0030-01-2022-004919-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Перфильевой К.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о восстановлении пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о восстановлении пенсионных прав. В обоснование иска ФИО1 указано, что по его обращению в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости принято решение № (223) от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. С указанным решением ответчика не согласен, окончательно уточнив в ходе рассмотрения дела в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просил суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> по фактически отработанному времени в объеме 1 год 7 месяцев 11 дней, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а кроме того взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный, не явился.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 требования уточненного иска поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОПФР по Курской области по доверенности ФИО3 иск не признала, полагала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в отказном решении.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской федерации» от 28.12.2013 года (далее – Закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 г.

Согласно подпункта "б" пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно действующему с 01.01.1992г. Списку N 2 от 26 января 1991 года N 10 (Раздел XXXШ "Общие профессии") право на назначение пенсии по старости на льготных условиях предоставлено: газосварщикам (позиция 23200000-11620); электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в УПФР в городе <адрес> (межрайонное), правопреемником которого с ДД.ММ.ГГГГ. является Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № (223) ФИО1 было отказано в назначений досрочной страховой пенсии по старости: по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия специального стажа (0 лет 0 месяцев 0 дней). Общий стаж 32 года 10 месяцев 17.

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (396) заявление истца пересмотрено, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа, требуется 25 лет страхового стажа (подтверждено 32 года 10 месяцев 17 дней) и специального стажа 12 лет 6 месяцев, (подтверждено 09лет 09 месяцев 18 дней специального стажа).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенным во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ. № (396) заявление истца вновь пересмотрено, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа, требуется 25 лет страхового стажа (подтверждено специального стажа 11 лет 4 месяца 6 дней).

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № (550) произведено досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты права – ДД.ММ.ГГГГ, решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (396) отменено как ошибочное.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, во всех состоявшихся решениях не засчитан период работы истца в Касторенском МСО с ДД.ММ.ГГГГ.в должности <адрес>, поскольку наименование должности не предусмотрено разделом XXXII- Общие профессии Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право па пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом Касторенской межхозяйственной строительной организации № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве <адрес>,ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с постановлением 153 от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации ФИО4 <адрес> Касторенское МСО ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в акционерное общество открытого типа «Касторенская межхозяйственная строительная организация».

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №(58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем, периоды работы граждан в профессиях «электрогазосварщик» («газоэлектросварщик»), «электросварщик» в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях в РСФЧСР», а также п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.14 Разъяснений и п. 6 Правил начиная с 1 января 1992г. периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

В связи с тем, что в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> имелись месяцы, в которых не выработана норма рабочего времени, согласно документов о выплате заработной платы, указанные периоды по фактически отработанному времени составляют 1 год 7 месяцев 11 дней.

Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> по фактически отработанному времени в объеме 1 год 7 месяцев 11 дней.

С учетом спорных периодов, зачтенных судом в специальный стаж истца, того обстоятельства, что возраста 55 лет ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о назначении пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ., суд считает также подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес> по фактически отработанному времени в объеме 1 год 7 месяцев 11 дней.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (триста рублей).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 07.12.2022 года.

Судья: