Дело № 2-784/2023
УИД 62RS0020-01-2023-000816-03 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рязанская область, г. Ряжск 29 августа 2023 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания Юрасовой М.А., с участием помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Неклюдовой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ряжского районного суда Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ряжского района Рязанской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МДОУ «Ряжский детский сад № 5» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ряжского района Рязанской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МДОУ «Ряжский детский сад № 5» об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных организациях установлено, что в МДОУ «Ряжский детский сад № 5» установлен контейнер для сбора отходов, однако, площадка с водонепроницаемым твердым покрытием, на которой размещен контейнер для сбора отходов, отсутствует, что не соответствует требованиям пункта 2.2.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Прокурор Ряжского района Рязанской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, на основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.2.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ просит обязать МДОУ «Ряжский детский сад № 5» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадку водонепроницаемым покрытием для сбора отходов.
В судебном заседании помощник прокурора Ряжского района Рязанской области Неклюдова М.Д. поддержала заявленные требований в полном объеме.
Представитель МДОУ «Ряжский детский сад № 5» ФИО1, будучи извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований и установления срока исполнения решения суда – один год с даты вступления решения суда в законную силу. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из выписки из ЕГРЮЛ от 01.07.2023 следует, что МДОУ «Ряжский детский сад № 5», расположен по адресу: <...>, основным его видом деятельности является: образовательная деятельность, заведующей учреждения является ФИО1
Согласно сообщению заведующей МДОУ «Ряжский детский сад № 5» ФИО1 от 27.06.2023 на территории МДОУ «Ряжский детский сад № 5» расположен контейнер для сбора твердых коммунальных отходов, оборудованный крышкой, с ООО «Эко-Пронск» 09.01.2023 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, площадка водонепроницаемым покрытием для сбора отходов не оборудована.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципе гуманистического характера образования, приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности.
Статьей 28 вышеуказанного закона предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательных организаций.
В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
На основании ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пунктами 1.1, 1.2 которых предусмотрено, что санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-эпидемиологические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Санитарные правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 СП 2.4.3648-20.
Пунктом 2.2.3 СП 2.4.3648-20 установлено, что на собственной территории должная быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать основания контейнеров на 1 м во все стороны. На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками.
В судебном заседании установлено, что на территории МДОУ «Ряжский детский сад № 5» расположен контейнер для сбора твердых коммунальных отходов, оборудованный крышкой, между тем, площадка, на которой расположен контейнер, водонепроницаемым покрытием не оборудована. Между тем пункт 2.2.3 СП 2.4.3648-20 обязателен для исполнения.
При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На ответчика надлежит возложить обязанность оборудовать площадку для сбора отходов водонепроницаемым твердым покрытием, и установить срок для исполнения решения - в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Ряжского района Рязанской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МДОУ «Ряжский детский сад № 5» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать МДОУ «Ряжский детский сад № 5» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать площадку для сбора отходов водонепроницаемым твердым покрытием.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 5 сентября 2023 года.
Судья подпись С.В. Владимирова