Дело №2-978/2023
УИД 03RS0015-01-2023-000411-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават РБ 5 июня 2023 г.
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.А.Якуниной
при секретаре Л.И. Семенченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении пенсии, признании незаконным отказа в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с данным иском, в котором просит признать незаконным решение ответчика №169 от 07.06.2022 об отказе ему в назначении пенсии и обязать ответчика назначить ему пенсию с 22 марта 2022 – с даты достижения им возраста, дающего право на её назначение.
В обоснование иска истец указал, что ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что в представленных им справках о работе и трудовой книжке отсутствовала запись о дате его рождения, указанные в них периоды не были включены в его страховой стаж. Решением суда от 02.12.2022 факт принадлежности ему архивных справок был установлен. В связи с этим он полагает, что пенсия ему должна быть назначена с момента возникновения права на неё.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены, просили провести его без их участия. С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия сторон.
В письменных возражениях по иску представитель ответчика просил в иске отказать по следующим основаниям: при первоначальном обращении истца за назначением досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», имевшем место 21.03.2022, ему было отказано решением от 07.06.2022 в назначении данного вида пенсии по причине отсутствия страхового стажа продолжительностью 25 лет. При этом не были включены периоды его работы с 11.08.1988 г. по 15.08.1990 г. с 06.06.1991 г. по 04.12.1991 г., с 16.01.1995 г. по 05.05.1996 г. в связи с тем, что представленные им архивные справки и трудовая книжка не соответствовали предъявляемым требованиям. Решение суда об установлении факта принадлежности ему указанных документов вступило в законную силу 10.01.2023. После чего истец обратился за пенсией 26.01.2023, с указанной даты ему и была назначена пенсия в соответствии со статьёй 22 Федерального закона «О страховых пенсиях». По мнению ответчика основания для назначения истцу пенсии ранее даты его обращения с предоставлением всех необходимых для её назначения документов отсутствуют.
Суд, изучив мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения истца ответчику заявлением) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу части 2 данной статьи днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом, истец ФИО1, родившийся 00.00.0000, первоначально обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 21 марта 2022 года. При этом его стаж на работах с особыми условиями труда, указанными в Списке №2, составил 13 лет 7 месяцев 14 дней.
При рассмотрении заявления истца ответчик пришел к выводу об отсутствии у истца необходимого страхового стажа, при этом не засчитал в страховой стаж периоды работы истца с 11.08.1988 г. по 15.08.1990 г. продолжительностью 2 года 5 дней, с 06.06.1991 г. по 04.12.1991 г. продолжительностью 5 месяцев 29 дней, с 16.01.1995 г. по 05.05.1996 г. продолжительностью 1 год 3 месяца 16 дней (без учета 4 дней прогула). По подсчёту ответчика страховой стаж истца составил 22 года 2 месяца 26 дней.
Отказывая в зачёте указанных периодов ответчик сослался на отсутствие даты рождения истца в архивных справках от 19.01.2022 №842/1/04-09, от 25.02.2022 №97/04-09, от 14.12.2021 №779/04-09, №780/04-09, №782/04-09, №783/04-09, на титульном листе трудовой книжки, в которую были внесены периоды работы, не был указан год рождения ФИО1
Решением Салаватского городского суда от 02.12.2022 по гражданскому делу №2-2631/2022 было удовлетворено заявление ФИО1 об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок, установлена принадлежность ФИО1, родившемуся 00.00.0000г., трудовой книжки БТ-I ..., выданной 00.00.0000, архивной справки (адрес) Республики Крым от 00.00.0000 за исх. ... о (данные изъяты) Данное решение вступило в законную силу 00.00.0000.
Согласно представленной ответчиком справке досрочная страхования пенсия ФИО1 назначена с даты его повторного обращения за ней – с 26.01.2023.
Между тем, периоды, указанные в справках, принадлежность которых истцу установлена решением суда, имели место на момент первоначального обращения истца за пенсией, и были подтверждены соответствующими справками. Последующее установление судом принадлежности истцу данных справок не свидетельствует об отсутствии доказательств его работы в указанные периоды на момент обращения за пенсией, указывает лишь на то, что эти доказательства не были приняты во внимание пенсионным органом из-за недостаточности в них необходимой информации, подтверждающей именно работу истца, а не иного лица.
Таким образом, при первоначальном обращении истца с заявлением о назначении пенсии 21.03.2022 пенсионный орган располагал сведениями о работе истца в спорные периоды, установленные в решении, но не включил их в стаж только ввиду отсутствия в архивных сведениях даты рождения истца. С учётом данных периодов на момент первоначального обращения за пенсией страховой стаж истца составил более 25 лет, а специальный стаж истца по Списку №2 превышал необходимый для назначения пенсии в возрасте 55 лет, которого истец достиг 28.01.2022. При таких обстоятельствах требования истца о назначении ему пенсии с указанной им в иске даты 22.03.2022 следует удовлетворить. Последующее обращение истца с заявлением с предоставлением вступившего в законную силу решения суда нельзя расценивать как его отказ от предыдущего заявления о назначении пенсии.
Вместе с тем, оснований для признания не соответствующим закону ранее вынесенного решения об отказе в назначении пенсии не имеется, истцом таких оснований не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении пенсии – удовлетворить частично,
обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1, 00.00.0000 г.р., досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 22 марта 2022 года,
в удовлетворении части иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья, подпись
Копия верна, судья Е.А.Якунина
Дата изготовления решения в окончательной форме 13.06.2023
Решение не вступило в законную силу:__________________
Секретарь суда:__________________
Решение вступило в законную силу:__________________
Судья: _____________________________Секретарь суда:__________________
Подлинник решения в гражданском деле №2-978/2023 Салаватского городского суда