копия
89RS0004-01-2022-0022600-46
Дело № 2-2114/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новый Уренгой, 16 августа 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лопыревой С.В.,
при секретаре Биртаевой А.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
установил:
ФИО5 обратился в суд с требованиями о возложении на администрацию города обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения с включением в него всех зарегистрированных в жилом помещении лиц.
В обоснование требований указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в . В ДД.ММ.ГГГГ ему была выделена квартира № по адресу: , заключен договор найма жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением второго ребенка была выделена квартира № в этом же доме, также заключен договор найма. До настоящего времени договор социального найма с ним не заключен, что нарушает его права.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
От администрации города представлены возражения на исковое заявление (л.д.78-83).
Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 извещены надлежащим образом телефонограммами, возражений по иску не представили.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1241-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилой фонд, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», принятого во исполнение требований Законов РСФСР «О собственности в РСФСР» и «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к названному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Приложение N 3 названного Постановления к объектам муниципальной собственности относит, в том числе, жилищный фонд.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Дом по адресу: принят в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением ПО «Уренгойгазпром» имени С.А. Оруджева Ордена Трудового Красного знамени РАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: передано с баланса УЖКХ ПО «Уренгойгазпром» на баланс 3 отряда ГПС для заселения сотрудников противопожарной службы.
На основании договора безвозмездной передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие передано в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа и закреплено на праве оперативного управления за ГУ «Управление государственной противопожарной службы УВД ЯНАО».
Право оперативного управления ГУ «Управление государственной противопожарной службы УВД ЯНАО» на дом по адресу: , зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником общежития указан Ямало-Ненецкий автономный округ.
Впоследствии право оперативного управления на указанный объект недвижимости было зарегистрировано за Государственным учреждением «3 отряд государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии ).
В соответствии с распоряжением администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ объекты государственного жилищного фонда, в том числе общежитие, расположенное по адресу: ,переданы безвозмездно в собственность муниципального образования город Новый Уренгой.
Распоряжением главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом принят в муниципальную собственность как общежитие.
Доказательств того, что строительство общежития осуществляюсь за счет средств ПО «Уренгойгазпром» суду не представлено. Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что строительство велось за счет средств государства.
При этом последующая передача общежития на баланс 3 отряда ГПС, потом в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа, а в последующем в муниципальную собственность, свидетельствует о том, что строительство общежития осуществлялось для нужд города Новый Уренгой.
ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности .
ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «3-ий отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу» и ФИО5 заключен договор аренды жилого помещения, расположенного по адресу: на период службы в .
Как указано выше, в соответствии с распоряжением администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ объекты государственного жилищного фонда, в том числе общежитие, расположенное по адресу: , переданы безвозмездно в собственность муниципального образования город Новый Уренгой.Распоряжением главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом принят в муниципальную собственность как общежитие.
Передача здания общежития в муниципальную собственность повлекла изменение статуса занимаемого истцом жилого помещения, в связи с чем к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных в пользование по договорам социального найма.
Изложенное свидетельствует о том, что ФИО5 приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Так как ФИО5 приобретено право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, подлежит удовлетворению требования о возложении на Администрацию г. Новый Уренгой обязанности заключить с ним и членами его семьи договор социального найма жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО5 удовлетворить.
Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: на условиях договора социального найма.
Возложить на Администрацию города Новый Уренгой обязанность заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , с включением в качестве членов семьи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья подпись С.В. Лопырева
Решение суда принято в окончательной форме 18.08.2022
КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2-2114/2022Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.
_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.