ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело №
УИД 50RS0№-91
20 мая 2025 года <адрес>
Судья Видновского городского суда <адрес> А.А. Фишер, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "ЭСТОТРЕЙД", ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, офис 5, неж.пом.23, Фактический адрес: <адрес> Ленинский г.о, д. Калиновка. КЖК, законный представитель - генеральный директор АМС,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному заместителем начальника Подольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> КЛА, обнаружено, что юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЭСТОТРЕЙД» «ДД.ММ.ГГГГг., в 10 час. 10 мин в ходе проведения внеплановой выездной проверки, в соответствии с решением №-КНМ-внеплан от «11» апреля 2025г, принятым главным государственным санитарным врачом в городском округе Подольск, городском округе Домодедово, Ленинском муниципальном районе <адрес> СВА, принятым главным государственным санитарным врачом в городском округе Подольск, городском округе Домодедово, Ленинском муниципальном районе <адрес> СВА, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ЭСТОТРЕЙД", ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, офис 5, неж.пом.23, осуществляющее свою хозяйственную деятельность по адресу: <адрес>, Ленинский г.о, д. Калиновка, КЖК, выявлены нарушения Статьи 11, ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 11, ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, п.1, ст. 10 и п.1 ст. 11 ТР № «О безопасности пищевой продукции», а именно: не обеспечена безопасность для здоровья человека при производстве пищевой рыбной продукции; не осуществление производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при выполнении работ при производстве рыбной продукции, что подтверждается полученной информацией из Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в организации торговли АО «Тандер» по адресу: <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» проведен отбор проб пищевой продукции «Пищевая рыбная продукция соленая. Семга (атлантический лосось) филе- кусок с кожей слабосоленая «Дары океана»», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Эстотрейд», юридический адрес: 142701, <адрес>, д.З офис 5, неж. пом 23, фактический адрес: <адрес>, д. Калиновка, КЖК. Согласно протоколам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» проба пищевой продукции Пищевая рыбная продукция соленая. Семга (атлантический лосось) филе-кусок с кожей слабосоленая «Дары океана», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Эстотрейд», юридически адрес: 142701, <адрес>, д.З офис 5, неж. пом 23, фактический адрес: <адрес>, д. Калиновка, КЖК, не соответствует требованиям по микробиологическим показателям: обнаружены Listeria monocytogenes в 25 г. (гигиенический норматив не допускается в 25, обнаружены БГКП ( гигиенический норматив не допускается в 0,1 г). Экспертным заключением №экс-2025 от 10.04.2025ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>», установлено обнаружение Listeria monocytogenes в 25 г. свидетельствует о нарушений требований санитарных правил на предприятии, использование сырья зараженного Listeria monocytogenes.
В ходе проведения внеплановой выездной проверки поступили материалы по наличию микробной трансглютаминазы (использование запрещено) ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных веществ»:
1. из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - Кузбассу поступила информация, согласно которой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>- Кузбассе, проба (соленая пищевая рыбная продукция. Форель радужная слабосолёная филе-ломтики, д/м «Северная гавань», изготовитель: ООО «Эстотрейд», юридический адрес: 142701, Московская бласть, <адрес>, офис 5, неж. пом. 23; адрес производства: 142703, Московская класть, Ленинский г.о, д. Калиновка, КЖК), дата выработки - ДД.ММ.ГГГГ; годен до ДД.ММ.ГГГГ (40 суток с даты изготовления), не соответствует требованиям технических регламентов, а именно, обнаружена микробная трансглютаминаза (величина допустимого уровня - отсутствие), протокол испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколы испытаний ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>-Кузбассе» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <адрес>-Кузбассу» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГП/08);
2. из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Smart», ООО «Сладкая жизнь плюс», расположенном по адресу <...> <адрес> отобрана на исследование проба пищевого продукта: Форель радужная филе-кусок с кожей слабосоленая «Дары океана». Изготовитель: ООО «Эстотрейд», юридический адрес: 142701, <адрес>, офис 5, неж. Пом. 23, фактический адрес: <адрес>, д. Калиновка КЖК, производство по переработке рыбы. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ;
Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», исследованная пищевая продукция не соответствует требованиям ст.7 п. 9.2, п. 13, приложению 26. Технического регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР №); гл. 1 ст. 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №); разделу III Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016). В отобранном образце обнаружена микробная трансглютаминаза (норматив - отсутствие);
3. из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в гипермаркете ООО «Ашан» по адресу: <адрес> отобрана пищевая продукция «Соленая пищевая рыбная продукция. Форель радужная слабосоленая филе-кусок с кожей под торговой маркой «Ашан». Изготовитель: ООО «Эстотрейд», юридический адрес: 142701, <адрес>, офис 5, неж. пом 23; НД на продукцию: СТО №. Дата изготовления: 13.02.2025 <адрес> годности: 40 суток. По результатам протокола испытаний, установлен факт оборота пищевой продукции, не соответствующей требованиям прил. 26 Технического регламента Таможенного союза 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»: наличие микробной трансглютаминаза (при величине допустимого уровня - отсутствие), что подтверждается протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №;
4. из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийску, поступила информация, что была отобрана и исследована проба соленой пищевой рыбной продукции Форель радужная, слабосоленая филе - ломтики СТО №; дата изготовления: 26.02.25г., производитель ООО «Эстотрейд», 142701, <адрес>, Березовая ул., <адрес> офис 5, неж.пом 23. Проба отобрана в гипермаркете «Лента» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>. В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> - Югре» (аттестат аккредитации RA.RU.710084, дата включения в реестр 03.07.2015г.), по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы Протокола исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (ИЛЦ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.510193 дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ) в исследованной пробе обнаружена микробная трансглютаминаза, которая при нормируемом значении не допускается, согласно требований ТР №. "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (статья 7, приложение 26). При анализе информации, указанной на потребительской упаковке, установлено отсутствие данных об Использовании микробной трансглютаминаза при производстве данной продукции, что противоречит требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции", раздел IX пп. 72,73в; -Р № «Пищевая продукция в части ее маркировки» статья 4 п.п.4.1; 4.4.6; 4.12; ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.5 п.1;
5. из Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № поступила информация в отношении производителя опасной продукции ООО «Эстотрейд» (<адрес>, д. Калиновка, КЖК): по результатам испытаний исследованный образец продукции -Соленая пищевая рыбная продукция. Форель радужная филе-кусок слабосоленая., дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ; производителя ООО «Эстотрейд» не соответствует требованиям ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных веществ» по наличию микробной трансглютаминазы (использование запрещено);
6. из Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в ходе проведения контроля за продукцией в обороте в торговых сетях ООО «Лента» и ООО «Ашан» выявлены пробы соленой пищевой рыбной продукции, производства ООО «Эстотрейд» (юридический адрес: 142700, <адрес>ёзовая, д.З, офис 5, неж.пом.23; адрес производства: 142703, <адрес>, д. Калиновка, КЖК), не соответствующие требованиям технических регламентов, а именно: - форель радужная слабосоленая, филе-кусок с кожей ТМ «шан», дата изготовления 13.02.2025г., дата упаковки 13.02.2025г., срок годности до 25.03.2025г., в потребительской упаковке от производителя, несоответствующая требованиям Технических регламентов Таможенного союза, а именно: таблицы 1 приложения 1 к ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» по микробиологическим показателям (в 0,1 г обнаружены бактерии группы кишечной палочки, при нормативе в 0,1 г не допускается), статьи 7 пункта 12 ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» по наличию фермента - микробной трансглютаминазы. приложения 9 к ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» по наличию красителя Понсо 4R (Е124), что подтверждается протоколами испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (Татарстан)» №, №.ВО от ДД.ММ.ГГГГ;
- форель радужная филе-кусок слабосоленая т.м. «WISH FISH», дата изготовления 24.02.2025г., срок годности до 05.04.2025г., в потребительской упаковке от производителя, несоответствующая требованиям Технических регламентов Таможенного союза, а именно: таблицы | приложения 1 к ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» по микробиологическим показателям (в 0,1 г обнаружены бактерии группы кишечной палочки, при нормативе в 0,1 г не допускается), статьи 7 пункта 12 ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» по наличию фермента - микробной трансглютаминазы, приложения 9 к ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» по наличию красителя Понсо 4R (Е124), пункту 1 части 4.12 статьи 4 TP С 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки) по пищевой (белки, жиры) и энергетической ценности, что подтверждается протоколами испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (Татарстан)» № 16-01/12148-25, 16-01/12148-25.ВО от 27.03.2025г. экспертным заключением органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (Татарстан)» № от 01.04.2025г.;
- форель радужная филе кусок слабосоленая, дата изготовления 17.02.2025г., срок годности до 29.03.2025г., в потребительской упаковке от производителя, не соответствующая требованиям Технических регламентов Таможенного союза, а именно: таблицы приложения 1 к ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» по микробиологическим показателям (в 0,1 г обнаружены бактерии группы кишечной палочки, при нормативе в 0,1 г не допускается), статьи 7 пункта 12 ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» по наличию фермента - микробной трансглютаминазы, что подтверждается протоколами испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (Татарстан)» №, 16-01/12447-25, 16-01/12451-25 от 01.04.2025г., экспертным заключением органа инспекции Набережночелнинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (Татарстан)» № от ДД.ММ.ГГГГ;
7. из Управления Роспотребнадзора по <адрес>, рамках организации и проведения контроля за продукцией в гипермаркете «Лента» ООО «ЛЕНТА» по адресу: <адрес>, д. За Согласно результатов лабораторных исследований, представленных лабораторным опорным центром ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», «соленая пищевая рыбная продукция Форель радужная филе кусок. Слабосоленая», производитель: ООО «Эстотрейд», юридический адрес: <адрес>, офис 5, нежилое помещение 23, адрес производства: <адрес>, г.<адрес>, д. Калиновка, КЖК, дата изготовления: 14.02.2025г., срок годности до 26.03.2025г., промышленная упаковка. Условия хранения -от -5гр.С до +4гр. СТО №., в образце продукции обнаружено наличие микробной трансглютаминазы (протокол испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 27.03.2025г. №);
8. из Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в организации торговли АО «Тандер» по адресу: <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес>» проведен отбор проб пищевой продукции «Пищевая рыбная продукция соленая. Семга (атлантический лосось) филе-кусок с кожей слабосоленая «Дары океана»», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Эстотрейд», юридический адрес: 142701, <адрес>, д.З офис 5, неж. пом 23. Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и «ненецком автономном округе» от ДД.ММ.ГГГГ №, обнаружено наличие микробной трансглютаминазы.
В ходе проведения внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ филиалом «ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городах Подольск, Домодедово, Ленинском, Каширском, Серебряно-Прудском, <адрес>х были отобраны пробы готовой продукции, в том числе Пищевая рыбная продукция соленая. Форель радужная, филе-ломтики слабосоленая «Дары океана» Изготовитель: ООО «ЭСТОТРЕЙД». Адрес юридический: <адрес>, офис 5, неж.пом.23, фактический адрес: <адрес>, г Видное, д Калиновка, КЖК. Дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ. Срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Условия хранения от -5гр.Сгр.С до +5гр.С, вакуумная упаковка, Партия 6800кг, СТО №, температура окружающей среды во время отбора образца Огр.С;
9. из Управления Роспотребнадзора по <адрес> информирует о выявлении на территории <адрес> продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов. В рамках мониторинга пищевой продукции в марте с.г. проведена закупка проб пищевой продукции с последующими лабораторными испытаниями. В предприятии торговли «Виктория» ООО «Виктория Балтия», по адресу: <адрес>, ул. 9-го апреля, 9, ДД.ММ.ГГГГ приобретена пищевая продукция - «Соленая пищевая рыбная продукция. Горбуша дальневосточная филе-ломтики «Дары океана», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ; срок годности 40 суток (ДД.ММ.ГГГГ) упаковка: полимерная вакуумная (потребительская упаковка); НД на продукцию: СТО 54747391-001- 2019; изготовитель: ООО «ЭСТОТРЕЙД» (юридический адрес: 142701, РФ, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВИДНОЕ, УЛ. БЕРЕЗОВАЯ, Д.З ОФИС 5, НЕЖ.ПОМ.23; фактический адрес: РФ, <адрес>, д. Калиновка, КЖК). При рассмотрении результатов протокола испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенных АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.510362), согласно письму Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и проведении контроля за продукцией в обороте», установлено, что проба «Соленая пищевая рыбная продукция. Горбуша дальневосточная филе-ломтики «Дары океана», обнаружено наличие микробной трансглютаминазы, экспертное заключение № М,142/н от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».
10. из Управления Роспотребнадзора по <адрес> По результатам лабораторных испытаний исследованные образцы пищевой продукции: форель радужная филе кусок с кожей слабосоленая «Дары океана» в вакуумной упаковке, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ при температуре от 0°С до 6°С, СТО №, производитель ООО «Эстотрейд», (юридический адрес: <адрес>, офис 5, неж. пом. 23; фактический адрес: <адрес>, д. Калиновка, КЖК) в соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и Зчидемиологии в <адрес>», экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ лгана инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» по показателю: микробная трансглютаминаза;
11. из Управления Роспотребнадзора по <адрес>, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сладкая жизнь плюс» (ООО «Сладкая жизнь плюс»), ИНН <***>, юридический адрес: г.Н. Новгород, <адрес>В, офис 4 на г., выявлено несоответствие изготавливаемой (реализуемой) продукции: ДД.ММ.ГГГГ в предприятии торговли «Smart» по адресу: <адрес>, пл. Советская, <адрес> отобрана для исследований проба пищевой продукции - Форель радужная филе-кусок с кожей слабосоленая «Дары океана» Упаковано под вакуумом, изготовитель: ООО «Эстотрейд», юридический адрес: 142701, <адрес>, офис 5, неж. Пом. 23, фактический адрес: <адрес>, д. Калиновка КЖК, производство по переработке рыбы (с/м рыба в ассортименте, с/с рыба в ассортименте), страна: Российская Федерация, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до 11.05.2025г. При рассмотрении протокола испытаний № от 22.04.2025г., экспертного заключения № от 2^04.2025 выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», установлено, что исследуемая проба пищевой продукции не соответствует ТР № ^Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» ст.7 п. 9.2, п. 13, прил. 26; ТР № «О безопасности пищевой продукции» гл. 1 ст. 6; ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» разд. III - наличие микробной трансглютаминазы, при нормативе «микробная трансглютаминаза - отсутствие».
ДД.ММ.ГГГГ из филиала «ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городах Подольск, Домодедово, Ленинском, Каширском, Серебряно-Прудском, <адрес>х, отобранная в ходе проведения внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, получены результаты лабораторных испытаний в виде Протоколов лабораторных испытаний №.3563 от ДД.ММ.ГГГГ, экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми Пищевая рыбная продукция соленая. Форель радужная, филе-ломтики слабосоленая «Дары океана» Изготовитель: ООО «ЭСТОТРЕЙД». Адрес юридический: <адрес>, офис 5, неж.пом.23, фактический адрес:<адрес>, г Видное, д. Калиновка, КЖК. Дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ. Срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Условия хранения от -5гр.Сгр.С до +5гр.С, вакуумная упаковка, Партия 6800кг, СТО №, температура окружающей среды во время отбора образца Огр.С по микробиологическим показателям КМАФАнМ и БЕКП не соответствует требованиям приложения № ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
Также информация о несоответствии рыбной продукции по микробиологическим показателям поступала:
1. из Управления Роспотребнадзора по <адрес>. В предприятии торговли «Виктория» ООО «Виктория Балтия», по адресу: <адрес>, ул. 9-го апреля, 9, ДД.ММ.ГГГГ приобретена пищевая продукция - «Соленая пищевая рыбная продукция. Горбуша дальневосточная Филе-ломтики «Дары океана», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ; срок годности 40 суток (ДД.ММ.ГГГГ) упаковка: полимерная вакуумная (потребительская упаковка); НД на продукцию: СТО 54747391-001- 2019; изготовитель: ООО «ЭСТОТРЕЙД» (юридический адрес: 142701, РФ, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВИДНОЕ, УЛ. БЕРЕЗОВАЯ, Д.З ОФИС 5, НЕЖ.ПОМ.23; фактический адрес: РФ, <адрес>, д. Калиновка, КЖК). При рассмотрении результатов протокола испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенных АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», установлено, что проба «Соленая пищевая рыбная продукция. Горбуша дальневосточная филе-ломтики «Дары океана». (Произведено из мороженного сырья)» по микробиологическим показателям: количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) - обнаружено 8,2*104 КОЕ/г (при гигиеническом нормативе - не более 5*104 КОЕ/г), бактерии группы кишечных палочек (колиформы) - обнаружено в 0Л г (при гигиеническом нормативе не допускается в 0,1 г) не отвечает нормативам, установленным разделом 1.8 таблицы 1 приложения № Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», таблицей 1 приложения № Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», что не соответствует требованиям части 2 статьи 7 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», пункта 13 Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
2. из Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ходе контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «АШАН» (<адрес>, а.Новая Адыгея, ул. <адрес>, 27) установлена реализация пищевой рыбной продукции: форель радужная холодного копчения, дата изготовления и упаковывания: 20.03.2025г. годен до: 29.04.2025г., код: А, вакуумная упаковка, 0,200кг., изготовитель: ООО «ЭСТО-ТРЕЙД» (адрес производства: <адрес>, д. Калиновка, КЖК) не соответствующей требованиям безопасности по микробиологическим показателям.
По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 04.04.2025г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (но-мер записи в реестре сведений об аккредитованных лицах №RA.RU.710024) установлено, что представленная на экспертизу пищевая рыбная продукция: форель радужная холодного копчения, дата изготовления и упаковывания: 20.03.2025г. код: А, годен до: 29.04.2025г., вакуумная упаковка, 0,200кг., изготовитель: ООО. тотрейд» по микробиологическим показателям КМАФАнМ и БГКП не соответствует требованиям приложения № ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», приложения № ТР № «О безопасности пищевой продукции». Так, согласно протоколу испытаний № от 03.04.2025г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в пробе продукции установлено превышение содержания КМАФАнМ, значение которого составило 6,0 х10* КОЕ/г, при норме не более 3x10* КОЕ/г, а так же обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП) в 0,1 г, при норме - не допускается в 0,1 г.
3. Из Управления Роспотребнадзора по <адрес>: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проведен отбор пищевой продукции в торговом объекте АО«ТАНДЕР» (<адрес>), а именно рыбной продукции - семга филе-кусочек с кожей слабосоленая «Дары океана», изготовленной ООО «ЭСТОТРЕЙД» (<адрес>, офис 5, неж. пом. 23).
По результатам лабораторных испытаний установлено, что исследованный образец не соответствует требованиям нормативных документов по микробиологическому показателю (КМАФАнМ), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №М/1-131 от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением № от 11.04.2025 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».
4. из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> информирует, что во исполнение поручения Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и проведении контроля за продукцией в обороте» отобраны в рамках социально-гигиенического мониторинга:
- проба рыбной продукции — семга соленая изготовителя ООО «Эстотрейд» (фактический адрес: <адрес>, г.о. Ленинский, д. Калиновка, КЖХ) не отвечает обязательным требованиям по микробиологическим показателям безопасности: бактерии группы кишечных палочек (колиформы) - обнаружено в 0,1 г (при гигиеническом нормативе не допускается в 0,1 г).
В ходе проведения внеплановой проверки, выявлены нарушения п.1, п.5 ч. 5 ст. 14 ТР № «О безопасности пищевой продукции» - части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям: в производственных цехах поверхности полов с выбоинами на плитке и трещинами, потолки с нарушенной целостностью, что не позволяет проводить качественное мытье и дезинфекцию. В отделении инъектировки, филетировки, посола раковина для мытья рук не имеет централизованного слива в канализацию, помывочные воды вытекают на пол. В помещении мойки рыбы отсутствует трап для сбора стоков.
Выявлены нарушения пп. 10 п. 3 ст.10 ТР № «О безопасности пищевой продукции»: выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, а именно: на участках обработки инвентаря и внутрицеховой тары, в моечном отделении не пролитражированы, пробки для ванн отсутствуют. Отсутствуют инструкции по обработке внутрицехового инвентаря.
Исходя из указанного, должностное лицо полагает, что в действиях ООО «ЭСТОТРЕЙД» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «ЭСТОТРЕЙД» АМС в судебное заседание явился, подтвердил, что согласен с выявленными должностным органом правонарушениями, вину юридического лица признал, пояснил, что в настоящее время предпринимаются все возможные меры для устранения выявленных недостатков, приобщил в судебном заседании План корректирующих мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель - главный специалист эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Подольск, Домодедово, Климовск, Ленинском, <адрес>х МЛВ КИИ в судебное заседание явился, подтвердил данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Суд, изучив материалы дела, выслушав сторон, приходит к следующим выводам.
Объектом рассматриваемого административного правонарушения является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т.е. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия основывается на Конституции РФ и состоит прежде всего из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который содержит санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека (к планировке и застройке городских и сельских поселений, к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства, к организации питания населения, к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, и т.д.).
Объективная сторона вменяемого административного правонарушения выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Санитарные правила и гигиенические нормативы - это нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности и являющиеся обязательными для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами. Они подлежат обязательному изданию и свободному распространению.
Под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.
Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.
Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 380-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО «Эстотрейд» подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется отметка представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что он с протоколом ознакомлен и «ужесточим контроль за выпускаемой продукцией»;
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о согласии с протоколом (деятельность приостановлена с 12.00 мин ДД.ММ.ГГГГ);
- Актом выездной проверки;
- Протоколом отбора проб( ФИО1);
- Протоколом осмотра территорий, помещений;
- Решением о проведении внеплановой проверки;
- Решением о приостановлении срока проведения контрольного ( надзорного мероприятия;
- Сопроводительным письмом ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии по <адрес>;
- Экспертным заключением ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Протоколом испытаний ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии по <адрес> №.3563 от ДД.ММ.ГГГГ;
- Информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзора по <адрес> о несоответствии продукции;
- Экспертным заключением ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Протоколом испытаний ФБУЗ Центр Г игиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Протоколом испытаний ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Информационным письмом о выявлении в обороте нестандартной продукции ООО «Эстотрейд» № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Требованием Территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес>- Кузбассу в городе Новокузнецке и <адрес> руководителю ООО «Эстотрейд» №-пн от ДД.ММ.ГГГГ;
- Протоколом испытаний ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Протоколом испытаний ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии в <адрес>- Кузбассе № от ДД.ММ.ГГГГ;
- фотоматериалами;
- Информационным письмом Управления Роспотребнадзора по <адрес> о выявлении пищевой продукции не отвечающей требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Протоколом испытаний ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии в <адрес> №.
Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.
Проанализировав и оценив вышеуказанные доказательства, являющиеся достоверными, относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для правильного разрешения дела, поскольку содержащиеся в них сведения об обстоятельствах, имеющих значение, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга, суд приходит к убеждению о том, что ООО «Эстотрейд» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: не обеспечена безопасность для здоровья человека при производстве пищевой рыбной продукции; не осуществление производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при выполнении работ при производстве рыбной продукции.
Указанные выше нарушения, выявленные в ходе проведенной проверки деятельности данного юридического лица, подтверждают нарушение данной организацией норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что не оспаривается ее законным представителем в судебном заседании.
Таким образом, согласно исследованным в судебном заседании материалам дела, в действиях ООО «Эстотрейд», предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, выработка Плана корректирующих мероприятий по факту несоответствия продукции по ТР № (в части микробиологических показателей) и ТР № (в части обнаружения микробной трансглутаминазы).
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, суд полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при условии назначения наказания в виде назначения административного приостановления деятельности юридического лица.
Частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также установлено, что срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 мин).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЭСТОТРЕЙД», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, офис 5, неж.пом.23, Фактический адрес: <адрес> Ленинский г.о, д. Калиновка КЖК, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде приостановления деятельности на срок 45 (сорок пять) суток по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес> Ленинский г.о, д. Калиновка КЖК.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 мин).
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Судья А.А.Фишер