Дело № 5-1480/2022
УИД: 39RS0001-01-2022-006128-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 октября 2022 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,
с участием прокурора Третьяковой Н.В.,
при секретаре Ружниковой Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Управлением Роскомнадзора по Калининградской области направлены в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Как следует из представленных материалов, в ходе рассмотрения письма Центрального аппарата Роскомнадзора от 31.08.2022 № 04СВ-79114 выявлено нарушение требований действующего законодательства в сфере средств массовых коммуникаций в части распространения сообщений и материалов на территории Российской Федерации иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента: гражданин ФИО1, признанный в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, на видеохостинге «YouTube» 17 августа 2022 года прямой эфир, в социальной сети «ВКонтакте» 17 августа 2022 года в 17:25, в 17:59, в мессенджере «Telegram» 18 августа 2022 года в 00:11, в 00:24, в 01:19, в 01:47, в 02:39, в 08:16, допустил распространение своих сообщений и материалов на территории Российской Федерации без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, а именно публикаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на видеохостинге «YouTube», в социальной сети «ВКонтакте», в мессенджере «Telegram» по адресам:
https://<данные изъяты> (дата публикации – 17.08.2022, время публикации отсутствует);
https://<данные изъяты> (дата публикации – 17.08.2022, время публикации отсутствует);
https://<данные изъяты> (дата публикации – 17.08.2022, время публикации 17:25);
https://<данные изъяты> (дата публикации – 17.08.2022, время публикации 17:59);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 00:11);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 00:24);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 01:19);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 01:47);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 02:39);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 08:16), что подтверждается актом документирования от 05.09.2022 с приложением скриншотов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, защитника не направил, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, либо неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 25.1 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены соответственно иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента. Форма указания, предусмотренного частью восьмой настоящей статьи, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Форма указания, а также требования и порядок размещения такого указания, утверждены приказом Роскомнадзора от 23.09.2020 № 124, в соответствии с которым сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации (далее - иностранное средство массовой информации), должны сопровождаться следующим указанием: «Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента» (далее - Указание).
При распространении сообщений и материалов иностранного средства массовой информации в печатной продукции, аудиовизуальной продукции, а также при распространении иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») Указание должно иметь форму текстового сообщения. При распространении аудиосообщений и материалов иностранного средства массовой информации Указание должно иметь звуковую форму.
Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения достоверно подтверждается следующими доказательствами:
- письмом Роскомнадзора от 31.08.2022 № 04СВ-79114;
- реестром иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, в который 03.06.2022 под номером 164 включена информация о ФИО1;
- актом документирования от 05.09.2022 и прилагаемыми к нему скриншотами страниц, согласно которым ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на видеохостинге «YouTube», в социальной сети «ВКонтакте», в мессенджере «Telegram» по адресам:
https://<данные изъяты> (дата публикации – 17.08.2022, время публикации отсутствует);
https://<данные изъяты> (дата публикации – 17.08.2022, время публикации отсутствует);
https://<данные изъяты> (дата публикации – 17.08.2022, время публикации 17:25);
https://<данные изъяты> (дата публикации – 17.08.2022, время публикации 17:59);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 00:11);
https://t<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 00:24);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 01:19);
https://t<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 01:47);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 02:39);
https://<данные изъяты> (дата публикации - 18.08.2022, время публикации 08:16),
распространены сообщения и материалы на территории Российской Федерации иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента;
- материалами видеофиксации прямых эфиров;
- протоколом об административном правонарушении № АП-39/03/82 от 21.09.2022, а также иными материалами дела об административном правонарушении.
Прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами и квалифицирую его деяние по ч. 1 ст. ст. 19.34.1 КоАП РФ, как неисполнение лицом, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента.
Объектами посягательства совершенного ФИО1 административного свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения.
Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, совершенное ФИО1 административное правонарушение нельзя признать малозначительным, ввиду наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (десять тысяч рублей).
Реквизиты для уплаты штрафа:
получатель платежа: УФК по Калининградской области (Управление Роскомнадзора по Калининградской области, л/с <***>)
ИНН: <***>
КПП: 390601001
банк получателя: Отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград
БИК: 012748051
единый казначейский счет 40102810545370000028
казначейский счет 03100643000000013500
ОКТМО: 27701000
КБК: 09611601191019000140
УИН: 09600000000041426145
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.С. Кузовлева